為什麼張斐一味強調治國先治吏，就是因為北宋的頂層設計，可以說是非常不錯的，已經具備一個管理商業社會的能力，就是稍微臃腫了億點點。
就說那文官第一天團，個個管理能力都是非常強的，就沒有一個沽名釣譽之輩。
人才補充方面也是沒問題的。
就連最令人詬病的以文馭武，其實理念也是沒問題的，戰爭就是政治的延續。
哪怕是千年之後，但凡是一個成熟的政治架構，都是文官做主，就不可能讓武將來決定打與打不，如果讓武將來決定，戰爭是根本停不下來。
不打仗武將怎麼升官。
不該就是這宋朝的皇帝、文臣喜歡遙控直接指揮戰爭。
這就離譜了。
打與不打，是文官決定，但是怎麼打，就應該交給武將來決定。
宋朝的主要問題其實是集中底層。
底層就是良莠不齊，魚龍混雜，還是之前那一套，什麼鄉長，里正。
跟頂層比，完全就是兩個概念。
頂層是完全可以應付農業進入商業，富弼、王安石、司馬光都是有著宏觀經濟概念，也知道該怎麼去調控，只是理念不一樣。
但底層對此卻是無能為力。
就說收稅。
唐朝是均田制，收稅就只需家家戶戶去敲門，去要，去討，去搶，簡單粗暴。
但在宋朝是完全不能這麼做的，必須要以地契和契稅為主，因為宋朝的土地事可以隨便買賣的，收稅的人必須要認字，會算術，而且每年至少更新兩次地籍冊。
更別說比農稅複雜一萬倍的商稅。
但現在的情況就是，是完全應付不過來，導致有些百姓多繳稅，有些地主就少繳稅。
底層一定要專業化。
專業化的結果就是支出成本倍增。
其實宋朝也想專業化，比如說審計、法醫都已經專業化，但還是太少了一點，沒別的原因，就是沒錢。
故此專業化的一步，必須是稅務專業化。
得先將錢給收上來，才有資格進行全方面的專業化。
而且，就這稅務官司而言，沒有專業化支持，是難以長久的，不可能每個稅務官司，都有皇帝、宰相在後面幫忙。
神宗聽懂了！
故此他幾乎都沒怎麼考慮，就決定要嘗試一下。
在為國斂財這一點。
王安石是神宗見過最狠的，沒有之一，但最狠的王安石，也從未想過去向草寇收取契稅。
只能說一山還有山高，強中更有強中手。
真是太狠了！
他喜歡！
你造反可以，但尼瑪不能不交稅啊！
這才是真正的為國斂財啊！
送走神宗之後，張斐直接就在許家吃得粗茶淡飯，期間跟許遵聊了聊這事。
當然，他與趙頊悄悄話，並沒有泄露許遵，談得才是起訴一事。
對此許遵無法給予他太多意見。
因為從律法上來說，是完全可以的，任何人都可以去告發別人偷稅漏稅，朝廷是鼓勵的。
但邏輯上又是矛盾的。
王安石貴為參知政事，他本身就擁有查稅的權力，若有證據，可以直接派人去，委託人起訴，這不是多此一舉嗎？
但是這個矛盾對於張斐而言，又是不存在的，他收錢就得辦事。
接下來他要做的，就是將狀紙寫好，然後送去開封府。
至於能不能成，那與他無關。
「三郎，你回來了。」
高文茵還是一如既往地賢惠得有些過分，站在前院面帶微笑地迎接張斐。
張斐只是稍稍點頭，突然看向一旁的小桃。
目光中帶有一絲殺意，令小桃心中一凜。
「小桃！」
「在！」
「今後不准在庭院裡面曬太陽，吃蜜餞了。」張斐面色嚴肅道。
「我知道了，多謝三哥關心。」
「關心？」
「三哥不是怕我曬著麼？」
小桃感動道：「最近天這麼熱，我一般都是在廊道上吃。」
「！」
這妮子，不可教也。算了！張斐又看向高文茵，「還有夫人你。」
「我？」
高文茵一臉錯愕地看著張斐。
張斐道：「你不能光在我做事的時候幫我驅趕蚊蟲，我睡覺的時候，你也要幫我驅趕。」
高文茵忙道：「三郎睡覺前，我都會去看看的，三郎最近睡覺有蚊蟲嗎？」
「是嗎？」
張斐眨了眨眼：「難怪我睡覺從未被蚊蟲咬過，真是多謝夫人。」
高文茵微微頷首道：「不謝，這是我應該做的。」
等等，我是來幹嘛？我這！張斐一拍腦門，哀嘆一聲：「我這真是屎一般的執行力。」
「？」
高文茵、小桃面面相覷，皆是一臉迷茫。
張斐立刻放棄了對他們的管教，又向馮南希、牛北慶道：「老七，大牛，你們跟我過來一下，我有事問你們。」
將二人叫到廳堂內，張斐問道：「老七，我記得你以前提過，你們認識許多江湖人士，或者說，綠林好漢？」
牛北慶立刻拍著胸脯道：「俺們的兄弟可是不少，各州縣可都有認識的。」
「你少吹牛。」
馮南希瞪了眼這廝，又向張斐道：「其實我們也是隨大郎和二郎認識的，他們兄弟在外認識不少好漢。」
牛北慶道：「大郎二郎識得的，俺多少也都認識，只是有些不太熟。」
張斐問道：「你們認識的這些江湖人士，一般都是從事什麼活的？」
馮南希道：「大郎二郎他結交好友，從不問出身，故此什麼人都有，如江湖郎中、商人、也是押司、牙人，甚至於和尚、道士。」
「二郎？」
張斐若有所思。
翌日。
張斐當然沒有去事務所，他當務之急，是要與許芷倩一塊將狀紙寫好。
而這一份狀紙，也是創下歷史記錄。
他們可是要控告一百零八人，並且還要將證據寫入狀紙中。
這不是一個腦力活，而是一個苦力活。
為此，張斐讓馮南希過來幫忙。
「三哥！」
李四突然來到門口，「外面有人找你。」
張斐問道：「什麼人？」
李四道：「那人只是說受人所託，來給三哥你傳個話。」
難道是！張斐眨了眨眼，心道，看來官家是認真的，這才上午就將人給派了過來，我能不能行，算了，咱執行力不夠，就用智力來補吧！
許芷倩突然問道：「會不會與這官司有關？」
張斐答道：「是你師兄送點東西給我。」
許芷倩一怔，忙道：「那你快去吧！」
剛剛來到前院，張斐突然又向李四道：「你去把那人請到後院來。」
「是。」
過得片刻，只見李四帶著一個身長七尺，三十來歲的漢子來到後院。
「李豹見過張三郎。」
這漢子見到張斐，便是抱拳一禮。
「張斐。」張斐抱拳回得一禮，又伸手道：「李兄請坐。」
「多謝！」
坐下之後，張斐問道：「不知李兄隸屬哪個官衙？」
李豹道：「在下隸屬皇城司。」
也就是北宋最高特務部門，當初前往登州營救方雲的，也是皇城司的人。
張斐點點頭，又問道：「不知朝中有多少人知道李兄的身份？」
李豹道：「我們這支小隊，就唯有官家知曉。」
看來官家還是很懂這其中的套路。張斐問道：「你們有多少人？」
李豹回答道：「六人。」
「六人？」
張斐點點頭，又問道：「但我現在是要在短時日內，調查一百零八個人的土地稅務情況，你們六個人憑什麼做得到？」
李豹道：「我只是負責來與三郎聯繫，到時官家會為我們提供幫助的，這一點還請張三郎放心。」
張斐又問道：「如果官家不提供幫助，你們做得到嗎？」
李豹微微一愣，道：「短時內無法做到。」
張斐不禁面露失望之色。
這令李豹很受屈辱，六個人查一百零八個人的稅，你當我們是神啊！好奇地問道：「難道三郎認為，我們可以做得到？」
張斐不答反問道：「你認為干咱們這一行，什麼最重要？」
李豹沉吟少許，「隱蔽。」
「錯！」
張斐道：「干咱們這一行，有三大法寶，夠狠，夠奸，兄弟多。」
李豹聽得是一臉懵逼，「請恕在下愚鈍，不知三郎此話怎講？」
張斐道：「你要記住一點，這水是往低處流，稅則是往高處走，故此稅源其實是在低處，而非是在高處，查案就得從根查起，人多是沒有用的，要認識的人夠多。
故此結交一個朝廷大員，對於查稅幫助，是遠不及結交一個押司，一個漕吏，一個牙人。如果你認識足夠多的人，你一個人都能夠查清楚這一百零八個人的稅務。」
李豹點點頭，「我明白了。」
張斐道：「我到時會跟官家說，提升你們的經費，認識新朋友，考驗得不是身手，更不是隱蔽，而是金錢。另外，我還會介紹一人加入你們，他會能教你們，如何去結交那些販夫走卒或者說英雄好漢。」
李豹道：「此事我們無法決定，必須得官家允許。」
他們這支小隊，可不是什麼人都能夠加入的。
「這我會跟官家說的。」
張斐點點頭，又將昨日寫好的資料遞給李豹，「這上面寫明該你們要查明的情況，以及如何去查，記住一點，不擇手段。如果你們完成不了，那咱們緣分到此。」
李豹接過資料來，抱拳道：「張三郎請放心，我們一定完成任務。」
其實他們還是有很充裕的時間，去完善這些證據。
因為光寫狀紙，都足足寫了三日，又整理了半日。
這日下午，張斐乘坐馬車，來到開封府。
這親切感都撲面而來。
門口的四個衙差見到張斐，兩個護住鼓，兩個攔在門前。
真是經驗十足。
張
斐拱手笑道：「各位差哥，莫要緊張，我已經不是當初那個莽撞的少年，還望差哥幫我通傳一聲，張三有事求見呂知府。」
一炷香後。
內堂。
「你怎麼又來了？」
李開見到張斐，都已經出了妊娠反應，噁心、想吐
旁邊的呂公著表面上看，淡定從容，但內心是鬱悶極了，我這馬上就要調任了，你就不能晚幾個月再來嗎。
張斐笑道：「通判勿怪，其實我也不想來打擾呂知府和李通判，但是我也沒有辦法，我乾得就是這事。」
李開道：「你可以上別處去告，左廳，右廳，司錄司，你不都去過了嗎？」
張斐委屈道：「這個案子，左右廳可能辦不了。」
呂公著心裡咯噔一下。
李開直接鬱悶外露，「什麼案子？」
張斐忙道：「李通判放心，這回涉及的人物不大，只是人數比較多，唯有開封府有能力審理此案。」
人數多到只有省府可以審？真就沒遇到過這種事。一般都是說級別很高，故此要來省府，從未有過因人數太多，才跑來省。
呂公著都忍不住問道：「多少人？」
張斐道：「一百零八人。」
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