蔣彥先做事的風格無疑是雷厲風行，當天下午，內政堂便一致通過提案，將舊官署改為各地進奏院。
次日一早，分散在京兆各地的進奏院便得到通知，來戶部領取新進奏院的鑰匙。
這次分配進奏院，儘量把一路的州府放在一個大院內，比如燕山路就分到了原來的戶部大院，至於他們怎麼具體細分，就由他們內部商討決定。
一個上午，所有進奏院都領了鑰匙，到了下午時分，剛剛沉寂下來的舊官署又再度熱鬧起來。
第一個搬家的便是燕山路進奏院，他們被房東驅趕，已經拖不下去，他們內部分配也簡單，最大的兩間官房給燕山府，其他官房大小差不多，只是位置不同，然後由各州抽籤決定，房間比較寬裕，每個州得到兩間官房，還有共享的議事大堂和接待大堂。
不過唯一美中不足的是，新進奏院沒有居住功能，所有駐京兆的官員還得繼續租民房居住，但問題也不大，大部分州本身就經營驛館，就是一種官辦客棧，除了駐京兆官員居住外，還給進京辦事的官員居住，還有本州來參加科舉的士子以及本州商人都可以居住，當然，商人是正常收房錢。
這種地方性的機構除了進奏院、驛館外，其實還有會館，會館不屬於官辦性質，而是民間組織，而是由各州幾個大商人牽頭，租一座院子組建商會會館，交流商機，聯絡感情，互相幫助，共敘同鄉之誼。
各州的商會會館基本上都在城外，這也是得益於京兆晝夜不閉城門，士兵不盤查，所以住在城外其實也很方便，剛開始還有不少人擔心夜不閉城門只是暫時的規定，但三年前陳慶親自下達百年令，『若非外敵入關中，京兆城門晝夜不閉』，並刻成鐵碑，豎立在明德門處。
什麼叫百年令，也就是他的子孫都不得違反此令，這就和大宋不殺文官百年君令一樣。
有了這道百年令，京兆郊區徹底被激活了，土地價格大漲，房屋商鋪一座接一座地修建起來，三年後，京兆城外十里範圍內已經和城內連成一片，這就和汴梁城一樣，城內城外幾乎沒有什麼區別。
在京兆東城外有一家小客棧，叫做東安客棧，在京兆的幾百家客棧中，它毫不起眼，客棧一共只有五間上房，當然，它的上房其實就是單間，夥計招呼得殷勤一點，僅此而已。
五間上房都住滿了人，其中最東面的上房內，被一個河北來的年輕商人住下了，他登記的名字叫郭長武，來自河北路河間府，身份是商人。
但掌柜和夥計就發現這個年輕商人有點怪，既不見他跑市場賣貨，也不見他採辦貨物，要麼早出晚歸，要麼整天呆在房間裡，不過干涉客人是所有客棧的原則，這個年輕雖然怪異一點，只要他按時交房錢，打賞給得足，掌柜和夥計都不會多管閒事。
房間裡，這名身材高大的年輕商人坐在床前，小心翼翼將一個小瓷瓶的液體滴在一支箭尖上，然後用布輕輕將綠色液體在箭尖上塗抹均勻，放在桌上晾乾，桌上已經擺放了四支同樣的短箭，箭頭在陽光下閃爍著幽幽綠光，一看就是劇毒之物。
這名年輕男子當然不是什麼商人，他確實叫郭長武，在京兆或許沒有人知道他，但在燕山路薊州，他的名字無人不知，他是薊州豪門家主郭威的義子，從小被郭威撫養長大，視為己出，在內衛的殘酷清洗中，郭威家族被滿門抄斬，郭長武因為不是郭威的親子而逃過一劫。
但郭長武並沒有逃去異鄉改名換姓重新生活，他下定決心要為義父和郭氏滿門報仇。
雖然郭家是被內衛清洗殺戮，但郭長武顯然沒有把內衛統領種桓放在眼裡，他把報仇的目標直指雍王陳慶，這也沒錯，內衛都是奉雍王之令行動。
這時，門口忽然傳來一陣敲門聲，郭長武心中一驚，連忙用一塊布遮蓋住桌上的毒箭。
「誰啊！」郭長武高聲問道。
「是我！」是掌柜的聲音。
郭長武鬆了口氣，上前開了門，掌柜在門口笑道：「不好意思，打擾郭公子了！」
「什麼事？」
「我是來提醒郭公子，今天逢五！」
郭長武這才反應過來，原來是來要房錢的，這家客棧就這點不好，要先付錢後住，十天一付。
郭長武眉頭一皺，「才一貫錢，這麼急做什麼！」
掌柜陪笑道：」小店是小本經營，請公子諒解！」
「等著！」
郭長武把門關上，掌柜在門口喊道：「還有五百文飯錢！」
「知道了！」
郭長武把五支毒箭小心翼翼收進箭筒，這才取了一小塊碎銀子，開門遞給掌柜，「給你三錢銀子！」
「正好！正好！」掌柜笑逐顏開接過碎銀子。
「正好個屁！」郭長武暗罵一聲，他知道現在黑市價是一比六，一兩銀子可兌換六貫錢，然後黑市商人拿著銀子去臨安兌換銅錢，臨安是一比十，一轉手，一兩銀子就凈賺四貫錢。
郭長武身上只有銀子，沒有銅錢，他也不敢去黑市兌換，唯恐被抓到後壞了大事，只好用銀子付房錢、給打賞，把掌柜和夥計都高興壞了。
這時，郭長武想起一事問道：「請問掌柜，城門什麼時候關閉？」
掌柜奇怪地看他一眼，「郭公子不知道嗎？京兆城門晝夜不閉，所有人都知道的。」
「啊！我是第一次來京兆，不知道這個規定。」
「難怪！」
掌柜看了一眼堆放在屋子裡的兩擔貨物，對他道：「公子賣藥的話，可以直接去藥材市場，那邊有專門收藥材的店鋪，就在城西南角的善仁坊。」
「我知道了，多謝掌柜！」
郭長武很快便帶著短弩和寶劍出門了，他的短弩只有一尺長，半尺寬，算是一把小型弩，射程可達五十步，他穿一件半身褙子，短弩和箭筒就插在褙子的袋子裡，這一般是商人用來放金銀的隨身暗袋，被他用來放弩箭了。
他很快來到雍王府大門對面，這一帶做各種買賣的小商販都是內衛暗哨，也被郭長武看出來。
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郭長武曾經是金兵探子，經過特別訓練，是一個合格的探子，也是一個高明的刺客。
郭長武發現在在府門前刺殺確實不現實，便把刺殺地點放在雍王去太極宮的必經之路上，他發現這是一個漏洞。
陳慶的出行確實是一個漏洞，唐朝長安城的城牆和宮牆都是雙牆，也就是兩道城牆，城牆中間是夾道，連接著太極宮、大明宮、興慶宮以及曲江池，天子出行都是走城牆夾道，一般不會出現在鬧市街頭，偶然去大臣府上做客，也必須凈街、清空路人，兩邊屋門和窗戶都要關閉，士兵三步一崗五步一哨，戒備十分森嚴。
像陳慶這樣不迴避、不凈街，只帶百餘騎兵護衛就坐著馬車出門的君主，可以說絕無僅有。
當然，這也和陳慶本身武藝高強，以及馬車特製有關，他的馬車車壁鑲嵌了銅片，比盾牌還要結實幾倍，哪怕是神臂弩也射不透，唯一的弱點就是車窗。