2843章空殼項目（上）
調查的人知道，許純良也是受了殷放的壓力，才會考慮給金烏撥這筆錢，錢撥得不是很情願，要不然也不會讓他「不要通過官方渠道」調查了。
他想到了一些不太好的後果，但是真的沒想到那麼糟糕――殷市長視察過的第二天，圍欄里就什麼都沒有了，當地的村民們都知道，甚至連行情都知道，租一頭牛一天三十塊。
這位知道詳情了，卻是沒膽子跟許純良說，他不知道該不該如實彙報，實情彙報上去之後，許主任會不會聽而不聞？
按說現在的科委，真不差這兩百萬，但是許純良做事從來都是隨興而有原則的，許主任跟殷市長犟起來怎麼辦？殷市長問起來此事是誰調查的，又該怎麼辦？
大家都知道，許主任是下來鍍金的，可是殷放能幹多少年市長，可就難說了……誰不怕回頭的秋後算帳？
這是底層小人物的悲哀，而他們這種畏首畏尾的心態，又從根本上助長了某些人的僥倖心理，以至於某些特殊現象逐漸蔓延，最終成為常態，卻是誰都不敢再說了。
所幸的是，負責調查的這位，膽子雖小卻正義感猶存，又想著我是在維護科委自己的錢，於是就找到了張愛國求助――張廠長家學淵源，在單位里人緣不錯，雖然不講理的時候也很不講理，但大多時候都是很好說話的。
張愛國卻是心裡明白，人家求助的不是自己而是陳主任，不過此事有點匪夷所思，所以他又親自求證一番之後，才打了電話過來。
「牛……都是租的？」陳太忠一時間有點消化不了這個內容，他需要確認一下，「一天三十塊錢？」
「沒錯，都是跟附近的農戶租的，除了租金，飼料還管夠，保證不幹活兒，」張愛國是真的弄清楚了，「這就是個空殼項目。」
「這種事情也敢做？」陳太忠還是有點不敢相信，不過他見慣了太多的有恃無恐，心裡也隱約猜到，事情是怎麼個手尾了。
「那邊都準備好了，到時候報個牛全死啦，事兒就揭過了，」張愛國的回答，符合某人的猜想，「反正錢是花了。」
也是，陳太忠能理解這個艹作手段，上面上項目，只圖聲望和口碑了，鳳凰曰報上都能登一條，說什麼《殷放市長心繫群眾――金烏特色養殖受到科委大力扶持，撥款兩百萬》，至於說後果，誰會去關心？
等殷市長回頭問起金烏，你們特色養殖那兒怎麼樣了，那邊回答一個「全死了」，就連殷市長都只有默默吐血的份兒――誰讓你沒從頭到尾盯著呢？
死了的牛呢？病死牛自然燒了！為啥不早彙報呢？這個事情……我們正在總結經驗教訓――說白了，就是我們犯了錯誤，不敢跟上面說啊。
對這種情況，殷放能怎麼辦？他堂堂的一個市長，不可能在這種小事情上花費注意力，下面弄這麼一個啼笑皆非的結果上來，他還能再計較嗎？
事實上更有可能的是，殷放身邊有人得了金烏的好處，吹個風：不光彩的事兒，心裡有數就行了――到了那個時候，甚至不排除殷市長本人都遇到了金烏的公關的可能，睜一隻眼閉一隻眼就完了。
反正，不能在考察現場識破騙局，殷放這就算被裝進套子了，堂堂一市之長親口讚揚過的業績，難不成你要不認帳？
這件事裡，最關鍵的環節，就是市長視察的時候了，撐過這個環節，那真是天高任鳥飛海闊憑魚躍，而殷放長期在省直機關，對肉牛行業沒有切身的了解，被蒙蔽也正常――不要把水牛認成黃牛就行。
通常而言，領導為了自身的威嚴，都不會自打耳光，更別說是新來的領導了，更極端的情況就是：遇到那些「好相處」的市長，再撥一次兩百萬，又租一次牛也正常了――牛能死一次，就不能死兩次嗎？
只要膽子夠大，兩百萬的貸款裝進口袋，就是這麼簡單！可笑嗎？真的不可笑，類似的場景，在全中國每個角落都有上演……
「呂清平……他媽的他欺人太甚啊，」陳太忠想到這裡，禁不住咬牙切齒，「我不在了，就知道欺負科委了……當初就應該直接弄掉他。」
「這個……」張愛國在電話那邊沉吟一下，似乎有什麼不好說的事兒。
「少跟我這個那個的，我現在心情不好，」陳太忠哼一聲，「有啥話你儘管說……我會怪你嗎？」
「其實吧……怎麼說呢？」張愛國黏黏乎乎半天，才鼓足勇氣乾咳一聲，「其實這個事兒不怪呂清平，他壓根兒就沒惦記咱們的星火計劃，這我也是聽人說的……」
說白了，這還是洗錢的一種手段，縣裡財政有點錢啦，這個……寬裕了啊，但是財政上的錢，它不是個人的，隨便花出去的話，可能引起不必要爭議。
那麼，縣領導考慮到農民生活還很困難，他們就要大力發展養殖業，然後……等牛都死完了，嘖，這就是欠了信用社的貸款了。
信用社的貸款，是縣財政擔保的，然而話說回來――財政擔保也不是一定保證還錢，縣裡財政也緊張呢，你要是識做一點，我就沒多有少地給你一點，你要是不乖，嗯……那麼，跟下一屆班子要去吧。
所以，這麼搞，縣裡財政未必虧多少――下一屆班子就不關這一屆班子的事兒了，不管怎麼說，最關鍵的，是信用社的貸款，已經合情合理地落進私人的口袋了。
張愛國要說的，就是這個，不管科委給不給這一筆錢，金烏那邊都能借這個政績工程，將錢很順利地洗出來，純粹地自力更生，不需要任何的外力。
空殼項目需要的只是膽子――再加一點厚顏無恥，不需要太多的技術含量。
而科委要是能撥錢出去，信用社那裡會念佛，這是真的――金烏縣再不講理，也不敢跟科委扛膀子扣著錢不給，一個陳太忠就能扛得他們吐血，更別說科委現在的正職是許家大公子。
所以張廠長認為，在這件事上，是殷放做得不對，「……他屁都不懂，就要咱科委撥過去兩百萬，生怕別人不知道他是市長，我聽說呂清平當時感激涕零的，結果一回家，關上門就喝了一晚上的悶酒，他怕啊！」
「嘖，」陳太忠一聽，覺得這是一個很新奇的解釋，這解釋雖然聽起來合理，但是他禁不住又生出了點別的猜測，怎麼你一直在幫金烏說好話？「你小子不是吃了呂清平什麼好處了？給你個機會……現在坦白還來得及。」
「我真的沒有，我爸兩個五十噸的卡車，從來不接金烏的活兒，就是因為知道您不待見那兒，」張愛國一聽著急了，賭咒發誓，「外包的時候都要說，不給金烏拉煤。」
「那呂清平為什麼……」陳太忠話問到一半，就有點不想問了，因為他意識到自己這個問題有點白痴，不過想一想，他還是問了下去，「他就不怕被殷放當場識破？」
當場識破，後果可是很嚴重，呂清平就地停職都不是不可能的，殷放好歹是堂堂的大市長，免職沒這權力，暫時停職，甚至當場指示他人代為主持工作都可以。
「殷市長坐機關的，他不懂的東西太多，就算當時看出什麼不合適，做為新市長，他也拉不下臉來問，以免被大家恥笑，」張愛國是這麼回答的，「現在的鳳凰，『段好色』已經改為『殷好臉』了。」
那麼就是，「殷好臉，章好權，吉好虛名秦好錢」了。
「這機關幹部，還就是成問題，」陳太忠聽得一呲牙，呂清平冒險一賭的心態，他能理解，這個特色養殖場將來萬一被人捅破，殷放當時的視察，那就是一道護身符――不光是我們，連殷市長都被蒙蔽了啊。
所以說，下面有多爛不好說，某些機關幹部拍腦門的決策，確實是給了一些人空子，從這一點上來說，這個殷放真的是可恨復可憐。
「唉，」陳太忠長嘆一聲，想說點什麼也沒了興趣，只能冷哼一聲，「我要是還在科委，看我怎麼把呂清平的尿整出來！」
然而，他真的是不在科委了，許主任又是他的哥們兒，「愛國，我實在不好插嘴，你讓小包把消息如實彙報給純良……將來有什麼問題，就算許純良不在了，我給他兜著！」
掛了這個電話，他的心情還是久久地不能平靜，從什麼時候起，我們的幹部，變得如此地鮮廉寡恥了？欺上瞞下已經見慣不鮮，然而現在是發展成為了欺上而不瞞下。
那麼多村民都知道租牛的行情了，可偏偏他們就敢拿來蒙哄一市之長，這個……聽說有總理都被下面欺騙了，但是市長不是總理，不是那麼好欺騙的，以後殷放還要主政鳳凰的啊！
殷放主政鳳凰，金烏的漏洞，早晚要傳到殷市長耳朵里，這個是毫無疑問的，但是呂清平之流，偏偏就做得有恃無恐。
2844章空殼項目（下）
陳太忠最接受不了的，不是他們有恃無恐，他在考慮的是，這些人為什麼會有恃無恐，為什麼敢有恃無恐？
為什麼？很簡單，這些人有信心同化了殷放，就算殷市長的党姓和原則都很強，不易同化，可綁架總是很容易的――當初這個現場，您是視察過的。
這個時候，哪怕殷放再想反抗，也不容易了，他面對的不僅僅是一個呂清平，也不僅僅是一個特色養殖，他要面對的是一個龐大的、利用類似手段洗錢的利益集團！
不反抗，是等死――或者還不會死，但是反抗的話，那是找死！
「這個毛病，不能慣啊，」陳太忠琢磨半天，還是拿起手機，撥通了劉曉莉的電話，「有個重磅級的稿子，涉及到精神文明建設的，敢不敢去抓一下？」
「陳主任你說話了，就算中南海我也敢去啊，」劉曉莉爽朗地一笑，聲音清脆響亮，「去什麼地方，我準備一下……可以嗎？」
「咳咳，」陳太忠聽到這個問題，禁不住連咳兩聲，心說你現在怎麼這麼會打臉呢？「去鳳凰。」
「哦，那就是度假了嘛，」劉曉莉一聽說是去陳主任的老窩，心裡唯一的一絲惶惑也不見了去向，「明天是三十一號，今年下去還是明年下去？」
「等我通知吧，」陳太忠嘆一口氣掛了電話，一份難當的羞愧湧上心頭。
剛才劉曉莉一句「去什麼地方」，問得他實在太無地自容了，想他陳某人好歹也是鳳凰市的「一哥」，那裡會出現不文明現象不說，他還無力干涉，要從省城調記者下去，真的太沒面子了。
但是這個問題，不能這麼簡單地看！下一刻，他努力地為自己尋找理由，時下領導幹部的道德水準曰益低下，而一點泯滅了責任心和良知，突破底線就只是程序問題了。
巧立項目，欺上不瞞下地來洗錢，這樣的現象，可能在別的城市已經發生過了，陳太忠認為這是極其可能的，甚至可能是普遍現象，但是……我不會允許這樣事情在鳳凰發生！