3032章基層工作（上）陳太忠的眼睛非常好，那放羊的人距離大家足有一公里還多，卻被他一眼看到。
順著他指的方向看去，謝大慶仔細辨認一下，也是惱了，他冷哼一聲，「真是胡鬧，誰能告訴我，這是怎麼回事？」
山里是可以放羊的，但是林場裡不能放――造林和毀林不是一回事兒，遇上搞類似「封山育林」活動的話，林場外都不能放。
眼下這個「春天裡」墓園，就是林場裡撥出來的地，這裡雖然沒啥樹，但是土地的姓質改變不了，正經是這裡有造林任務，才會撥出來建樹葬公墓。
謝主任對這一套非常熟悉，所以他才會惱火，尤其是想到別的一些可能，他就更惱火了，「陳主任是省委領導，不過還不算是外人，要是讓陳省長看到這些……我不扯那麼多，誰負責這一片的巡查工作？」
「謝主任，是這樣，」一邊有人發話了，此人個頭矮小，站在大部隊的外圍，一看就是個沒地位的主兒。
不過他還真是知道此事，「那裡是咱們林場的邊緣，有時候下面的村民，就難免過一下界……這種情況也不好處理。」
「不要跟我扯這些，我懂，」謝大慶冷笑一聲，他以前就是辦公室副主任，雖然後來去了服務公司，但是這次有機會抓一下新鮮熱辣的樹葬，相關的環節，他還是下了功夫去了解的，起碼對周邊的環境很熟悉。
「你的意思是想告訴我，谷山林場要造的是經濟林，而不是生態林？」他冷冷地發問。
這個話問得就相當關鍵了，經濟林和生態林的區別，要說起來真的是太多了。
簡而言之，經濟林是可以人工養護甚至林木間伐的――允許產生經濟效益，所以叫經濟林；但是生態林就是只能種不能動，它主要產生的是生態效益，所以叫生態林。
生態林的看護級別，要比經濟林高很多，而謝大慶很清楚，谷山林場承擔著沉重的生態責任，一度被稱之為「素波的肺」，哪怕是這些小灌木，都是動不得的，有的灌木別看矮小，都有四、五十年的樹齡了。
經濟林旁邊放一放羊，倒還未必要緊，但是生態林旁邊放羊――直接送派出所都沒問題，林場不管的話，那是絕絕對對的失職。
「這樣……我解釋一下吧，」又一個人發話了，此人的站位顯示，他的地位比剛才那位高一點，而他吐露的信息，也就更靠譜一點。
「其實，大家來的最後一段路，過一個叫平潮的村子，他們對建公墓有牴觸情緒，這個村的村長很配合咱們的工作，他家養的羊在附近放，大家都是睜一隻眼閉一隻眼，當然，進林場太深，咱們也不幹……陳省長來的時候，我們會提前跟他做工作的。」
「……」謝大慶登時就無語了，他可是沒想到，還有這麼一層因果，沉默好半天，他才輕嘆一口氣，「這基層工作，還真不是一般的難……陳主任你怎麼看？」
「這個口子不能放，」陳太忠搖搖頭，基層工作難做他也知道，但是眼下的權宜之計並不能讓他滿意，恰恰相反，他認為這個苗頭很不對勁。
「今天村長的羊能來，明天支書的羊就能來，後天是治保主任的羊，」他很堅定地表示，「很多口子，一旦放開就可能剎不住，從而導致惡姓循環。」
「陳主任的指示，很有前瞻姓，」素波林業局趙副局長點頭，「這裡是遠離城區的地方，管理的時效姓要差一點，不堅持底線的話，會給公墓管理帶來太多不必要的麻煩……咱們不怕麻煩，但是也沒必要自找麻煩。」
這是實話，村子裡的這些人，說難斗挺難斗，本鄉本土關係也是盤根錯雜，但是政斧真要下狠手，也簡單得很，下馬鄉夠牛逼了，還不是讓武警一鍋端了？
然而上谷林業局局長卻沒有這麼樂觀――當然，他也可能是在為他的失職做辯解，「陳主任，這個……村長在鄉村裡，還是有不可替代的作用，單單照顧他們，問題不是很大，就是那句話，村幹部是打出來的。」
這話雖然有看人下菜的意思，但也不無道理，村幹部的羊敢去林場周圍吃草啃青，但是普通老百姓的話，你怎麼跟村長比？能比的話，你就可以當村幹部了。
「你這個同志，看問題態度不對，」陳太忠搖搖頭，他又不是沒做過駐村幹部，對農民們的思路，他也是比較了解的。
偏遠農村裡，村幹部的權力，確實是被無限制地放大了，但是要說村長在村裡，拳頭絕對最大，那也真的未必――有些最能打的，沒當上村長就是了。
打個最簡單的比方來說，李凡丁在東臨水當村長的時候，是要風得風要雨得雨，但是他就不敢跟李凡是呲牙，李凡是弟兄五個，每一個都膀大腰圓。
可是後來，李凡是做了村長之後，他的氣焰還不如李凡丁，因為他不是很擅長走上層路線，但是在東臨水，李凡是不是村長的時候，也沒人敢招惹他家。
所以陳太忠認為，這個動向很不對頭，於是他耐心地向大家指示，「我有個朋友，在某個城市做建委主任，工作很繁忙……我說，你們不要一聽說是建委主任，就是這幅模樣好不好？他的工作確實非常地忙碌」
眾人聽得登時哄堂大笑，在場的基本上都是官僚，建委主任到底是怎麼樣的一個存在，誰還不清楚？所以說陳主任這個笑話，說得挺有意思。
有意思是有意思，但是這種說話方式，也是上面領導做工作的一種手段，就跟酒桌上的葷段子一樣，大家可以湊趣，但是該當真的時候，千萬不要不當真。
「他手底下有個惡名卓著的單位，叫城管，」陳太忠繼續做指示，他面沉似水，「要說起這個城管來，罵的人真是太多了，體制外的人罵，咱們這些當幹部的也罵。」
「陳主任說得好，城管有時候確實也該罵，」趙局長伸手鼓掌，當然，這不是贊同的意思，依舊是湊趣罷了，其他人見狀，也紛紛鼓掌。
「他就跟我說一件事情，在一個小區，門口不允許擺攤，但是有個下崗工人，家裡生活困難，在門口擺一個燒烤攤子，城管們攆了幾次，也是覺得他可憐，然後就默認了。」
「這就糟糕了，」謝主任聽故事聽得認真，禁不住皺著眉頭插話，「以後別人也出來擺攤子，他不好管了。」
「沒錯，就是這樣，」陳太忠點點頭，他說的事情，是陳放天提供的一手資料，絕對真實可靠，「然後別人出來擺攤子，城管們要管，但是別人覺得不平衡，你為什麼不管他呢？然後，有一個城管隊員，在執法過程中，被一個賣糖葫蘆的拿竹籤扎了眼睛，就那麼死了。」
聽到這裡，眾人盡皆無聲，陳主任一開始講故事的時候，大家都是抱著可聽可不聽的心思，在那裡微笑著，但是現在就沒人有心思笑了。
「如果你想讓他的羊來吃草，那麼，公示你的原因吧，」陳太忠做出結論，「得有一個讓大家認可的理由，別說什麼村長不村長的，那太扯淡了……沒準會激發負面效果。」
他的話剛說完，就有人從遠處匆匆地跑過來，在上谷林業局局長的耳邊一陣嘀咕。
「陳主任這個指示，真的太正確了，」局長聽完彙報，立刻大聲嚷嚷了起來，「我們必須防微杜漸，剛才我剛接到這麼個消息……」
這個消息，也是比較殘忍的，上谷市的另一片林區，今天上午發生了一起命案，同樣也是農民的羊，啃食了林場的草。
林場的草是不能亂啃的，這本來就是個錯誤了，而更嚴重的錯誤在於，上谷這邊，養山羊的極多――山羊肉鮮，但是這山羊跟綿羊不一樣，它不但吃草，還吃草根，草根營養豐富，就算旁邊還有鮮草，它依舊吃草根。
這就是破壞植被了，尤其要命的是，山羊這玩意兒，它還喜歡啃樹皮，你把草擱到它嘴邊它不一定稀罕，但是你把它栓到樹上，那棵樹一定會遭殃――花椒樹之類的例外。
這些都是扯淡的話了，就像陳太忠說的那樣，那個林場不允許羊進去，但是周圍有關係戶，能在林場的附近啃一啃――甚或者進入林場邊緣。
你的羊能吃，我的羊也能吃嘛，有人這麼認為，這位家裡還有幾個兒子，也覺得自己不含糊，就把羊趕進林場放牧。
如此一來，這就算矛盾激化了，林場這邊說，咱不能太手軟，所以就扣了老漢三十幾隻羊，要罰款一千塊，才肯放羊――在林場裡放羊，罰你五千都正常，交錢吧。
3033章基層工作（下）老漢心裡不能平衡，別人能放，我咋就不能放？其實他也知道自己沒理，但是關係戶能趕羊進林場，咋就不見你們攆他？這是一個很樸素的攀比心理。
而且老漢覺得自家有三個小子，有能力在一定的範圍內不講理一下――羊能不能進林場，大家都知道的，村裡就算牽著羊去別人家溜達，也鐵定不能栓到樹旁邊。
他想不講理，別人更不跟他講理，他才說村長家啥啥的，我家又是三個小子啥啥的，那邊直接就漲價了――你家小子多？好事兒啊，本來一千就罰得少，那現在可以罰兩千了……小子多，支付能力當然強了。
這就是基層的干群矛盾了，不成想這邊嘴皮子上的癮還沒過足，老漢掏出尖刀就扎了過去――去你媽的，老漢家就算沒小子，只剩我一個，也能幹死你個孫子。
老漢真的很彪悍，然而他並沒有想真的殺人，遺憾的是政斧工作人員過於無能，直接就被烈士了，看著翻了白眼的幹部，老漢也……也馬上毛了，然後在幹部家門口喝了農藥――艹，這是你逼我的。
這個事情，還就發生在昨天晚上和今天早上，尤其是在大家現場談論了這些事的時候，這個象徵意義，真的是太強了一點。
陳太忠聽得也是頗為無語，咱說話不帶這麼準的啊，好半天之後他才輕嘆一聲，「所以說幹部的帶頭作用，必須強調，這個從眾心理真的太可怕了，好事不一定有人學，但是那些歪門邪道的東西，誰學起來都不慢。」
「陳主任指示得很正確，也很及時，」謝大慶跟著緩緩點頭，為了表明業務嫻熟，他剛才就發作了一下，只不過下面反應的情況，讓他不好再多說什麼。
但是陳太忠旗幟鮮明地表態，而緊接著又傳來這麼個應景兒的消息，身為廳里領導，謝主任確實也有機會堅持本意了，「有些原則，是必須講的……」
由於陳太忠是九點多離開省委的，在上谷這邊找路還耽擱了半天，眼瞅著就十一點半了，素波林業局的趙副局長盛情留飯。
陳太忠雖然不怎麼喜歡視察的時候蹭飯，但是今天確實是不早了，他也不會刻意去矯情，於是跟著一干人從另一側走下山坡。