這日，秦王府，除了河內太守張定和仍在路上之外，其他的一眾將領全部到齊。
大廳內，聚集了包括六部三台十一寺在內的上百官員，楊銘主持議事。
高熲坐在左側上首，他的出現，無疑給所有人提振了信心。
史萬歲和李渾做為留京級別最高的軍方大老，在高熲面前，都是晚輩，畢竟高熲的軍功太高了，楊素都比不了，他這輩子唯一吃過的一場敗仗，是以元帥長史的身份，協助漢王楊諒攻打高句麗。
而所有參與那場大戰的都知道，這不是高熲的錯，因為楊諒壓根就不聽他的。
國公封號，也是參照春秋時期的諸侯國，而大隋最尊貴的公爵封號，就是高熲當年的齊國公，楊素直到死前，才被封了低齊公一等的楚公。
會議期間，史萬歲說道：
「土谷渾的騎兵，應該占其所有兵力的七成以上，步軍大多數情況下是守衛王城，王城為伏俟（si）城（青海省東部共和縣），除此之外，還有清水川、赤水、澆河、吐屈真川、伏羅川五座大城，與中原不同，與土谷渾交戰，不攻城，應尋其主力決戰。」
土谷渾雖然是個游牧民族，他們在上上一任的可汗夸呂主持下，開始效彷隋制，設立朝廷，王公、僕射、尚書、郎中都有，麻雀雖小五臟俱全。
但其實真正掌權的，還是下面的部落首領，大隋統稱為名王，雖然他們都有各自封號，但是中原這邊是不會認的，因為他們的封號例如南昌王、定城王、鍾留王、廣定王、高寧王、趙王等等，這特麼一聽，還以為是大隋的王呢。
名王有大有小，看其部落規模，少的幾千戶人口，多的上萬戶。
游牧民族有一個特點，逐水草而居，雖然土谷渾已經開始大規模的農耕，甚至也有不少的冶煉礦場，但根上，還是離不開水草。
所以攻滅土谷渾，沿著河流走，絕對能找到他們的主力，因為他們沒有後勤部隊，他們的後勤是大自然。
高熲多少還是認同史萬歲觀點的，畢竟對外作戰，史萬歲比他有經驗，但是他還是提出了不同見解：
「土谷渾的主力，就是騎軍，以其機動性馳於曠野，神出鬼沒，但是太平公說不必攻城，老夫卻並不怎麼贊同，老夫認為，當以我大隋精銳騎軍，長驅直入，圍困他們的王城伏俟城，各方敵軍必引兵來救，我們可分而擊之，總比於曠野之上苦尋敵軍主力，要來的輕鬆。」
他這個計謀，就是圍點打援了，省的費時間四處搜尋土谷渾各部主力的下落，畢竟人家都是騎兵，來去無蹤。
史萬歲皺眉道：「大戰一啟，慕容伏允必然率兵在外，我們圍困其王城，對方未必上當。」
高熲道：「他不來救，那咱們就順勢拿下伏俟城，我大隋主力是步軍，據守城池作戰，總比在外面被敵軍大部衝擊軍陣，來的安全。」
「此策可行，」楊銘點頭道：「土谷渾那邊，知道咱們的主力是步軍，必以其長，攻吾之短，結合雙方形式，我們非常有必要拿下一些城池要塞做為據點，總得給後方補給找個落腳之處。」
「兵貴神速，對戰騎兵，打的就是個出其不意，補給無需太多，」史萬歲道：「打到哪咱們搶到哪，只要沿著河流走，不愁沒有就食之處。」
高熲苦笑道：「我們要滅的是土谷渾的王，不是土谷渾的人，你把他們的糧食都吃了，他們吃什麼？到時候就算滅了土谷渾，我們也在那邊站不穩。」
史萬歲愣道：「我懂獨孤公的意思，我知道攻滅番邦之後，將來會在當地設立郡縣，以鞏固疆域，不過大可遷徙中原輕罪之人過去開墾屯田，何必仰仗他們？」
楊銘解釋道：「四個字足以概括，水土不服。」
「正是此理，」高熲道：「就算我隋人遷徙過去，沒有當地胡西夷協助，也是萬難適應，胡漢融合，才是百年之計。」
「我明白了，正如我一到南方就拉肚子，是一個道理，」史萬歲粗獷大笑。
廳內眾人，也都跟著樂了。
楊銘點頭：「暫以獨孤公此策，為大致方向，具體事宜等到了那邊，再與裴矩商討。」
土谷渾的王城，在土谷渾的最東邊，與大隋的西平郡接壤，這個地方經常被土谷渾侵擾，屬於名義上歸大隋，但是大隋對當地的控制，其實非常小。
開皇年間，這裡叫鄯州，治所在湟水縣，那時候大隋對鄯州有著絕對的控制權，因為夸呂可汗在位的時候，和楊堅做了一個交易。
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他的兒子慕容訶害怕被誇呂殺掉，與名王拓跋木彌想要率其部落內遷大隋，但是楊堅沒有同意，所以夸呂主動讓出了鄯州算作報答。
楊堅一死，脆弱的協議蕩然無存，土谷渾開始侵占鄯州，但因為這個地方還有一個湟水縣在大隋的控制之下，於是改革地方行政時，取名為西平郡，這個郡的太守，還不如一個縣令，屬於絕對的苦差事。
從這裡出兵，距離土谷渾的王城，不過五百里，方圓有四條大河，湟水、長寧川水、牛心川水、浩亹（wei）川，所以這裡註定了會有很多部落生活於此。
按照高熲的計策，從這裡出兵長驅直入，其實也並不容易。
李渾因為身上沒有差事，所以整個人很輕鬆，當然了，自尊心多少也是受了點傷害。
畢竟楊銘的大名單里沒有他，說明楊銘不看好他。
不過混到他這個地位的人，臉皮都很厚，所以也不在乎，他在乎的是，楊銘把他的右驍衛給抽調走了，而且是滿額抽調，兩萬四千人，外加一個長孫成。
原先的計劃，是從關中抽掉五萬人，結果他的右驍衛就占了一半，然後楊銘還讓他總領京兆地區所有軍府。
我怎麼領導？我特麼都成光杆司令了。
名義上給權，實則架空，這讓李渾一臉無奈，所以他希望楊銘能當著這麼多人的面，表個態，他到底領導誰？
「大軍抽調，關中空虛，殿下委臣以重任，不知麾下何人領事？」李渾問道。
楊銘知道他在想什麼，於是笑道：「以郕國公的威望足矣，何須他人輔左？」
說著，楊銘望向廳內：「本王不在京的時候，京兆各軍府，皆受郕國公轄制，誰敢不聽調遣，斬！」
說罷，立時便有二十餘名將領起身，同聲道：
「末將領命！」
這下子，李渾算是放心了，一個軍府一個主，他管的了右驍衛，可管不了別人，楊銘不放話，那幫人不好約束的。
這時候，楊銘又將目光看向楊雄，笑道：
「陛下的旨意里，雖然是由河東王暫領京師守備，以楊中書為輔左，但是關中事務，還得仰仗觀王，您老多辛苦一些。」
楊雄捋須微笑：「秦王放心，一應諸事，必使周全。」
楊銘點了點頭，隨即道：「楊玄挺。」
「末將在，」楊玄挺出列道。
楊銘道：「令你率右候衛先鋒軍一萬人馬，即刻開赴張掖郡，抵達之後略作整頓，便出邊境，劫掠軍馬，我只給你兩千馬，剩下的你自己籌。」
「末將領命，」楊玄挺隨即上前，領取調兵軍牌。
楊銘的意思，就是要讓他去搶，大隋這邊缺馬，是一大劣勢，早期騷擾，也方便引起土谷渾的注意，因為張掖郡在伏俟城的正北方向。
而楊銘他們打算從伏俟城正東方向的西平郡奇襲，所以他需要以前一步通知裴矩，派人前往西平郡與他接洽。
大隋這邊，除了十萬大軍之外，還要徵調三十萬民夫做為後勤補給，這一塊交給民部侍郎韋津，至於籌備徵調，是楊約的事情。
長孫成將會帶著一萬五千的精銳騎兵，先一步出發，前往臨桃郡，與麥鐵杖的五千騎軍匯合。
而楊銘則是等到河南山西河北的兵力抵達之後，才會開拔。
歷史上，攻滅土谷渾之戰，是楊廣親征，宇文述為行軍大總管，但是讓慕容伏允給跑了，後者趁著隋末內亂，再次成功復國，直到唐太宗時期，才被李靖給滅了。
所以這一次，楊銘絕對不會讓他跑掉，甚至土谷渾所有的部落首領，都必須殺光，以免死灰復燃。
想要征服一個地方，前期是靠武力，但以後還得靠經營，只有文化、語言、信仰完全統一之後，這個地方才能真正意義上的歸屬於大隋，融入華夏文化。
好在土谷渾不同於鐵勒，鐵勒說的是突厥話，但是土谷渾主要是鮮卑語和漢語，交流上沒有障礙。
他們信仰的是薩滿教，也就是「敬鬼神，祠天地日月星辰山川」等原始巫術，這玩意不靠譜。
當初的夸呂可汗也意識到這個問題，轉而尊崇佛教，在當地修建寺廟，供拜釋迦牟尼佛像，但是到目前為止，效果不是很理想，因為民間的普及程度不高。
靠天吃飯的地方，你讓他們信佛，困難程度可想而知。