第一千零四十七章發展路線
除此以外，乾渠有了，沿途的支渠和蓄水設施也要同步修建起來，除了提供交通運輸，還得如都江堰那樣，成為集防洪、灌溉、工坊動力、航運於一體的綜合性水利工程。
如果這項工程完工，自唐末以來日漸荒廢的隋唐通濟渠，將重新發揮出巨大作用，沿途的洛陽，鄭州，開封等府州郡縣，都將蒙利。
通濟渠原先分為三段：西段，自東都洛陽西苑，引谷水、洛水，東循陽渠故道由洛水注入黃河；
中段自洛口到板渚，是利用黃河的自然河流；
東段起自板渚，引黃河水走汴渠故道，入於泗水，注入淮河。
大蘇曾經對此做過詳細研究，結合四通勘測司的圖文資料，提出了一個觀點，那就是華夏大地上的運河，是華夏民族從數千年前起，就一直在不斷開鑿的連續性工程。
比如歷史上記錄的隋煬帝所開的運河通濟渠，其實並非隋煬帝一人下令全新開鑿的。
他在《書傳》說道：「自淮、泗入河，必道於汴……又足見秦、漢、魏、晉皆有此水道，非煬帝創開也。」
然後有分析了楚、漢中分天下的鴻溝；漢末年曹操和袁紹相持的官渡；以及王濬伐吳杜預信中所提的「逕取秣陵……自江入淮，逾於泗汴，溯河而上，振旅還都」的記錄，證明了秦、漢、魏、晉以來，早已有此水道，並非隋煬帝一人之功。
不要小看這一點歷史研究，這個理論，這對大宋的水利工程建設具有指導性的意義。
就吳安持所提出的這個工程來說，其實真正需要完全新建的，不過是洛口到板渚那很短的一段，在黃河的旁邊另行掘出河道，不再利用渾濁的天然河道，這就減少了泥沙的流入。
剩下的，那就屬於隋唐舊河道改造工程，同時增加一些支渠，水閘，滿足灌溉和通航就行了。
如今的工程技術已經成熟，完全可以支持這樣的工程，因此請朝廷設立通汴河渠司，專門負責此項工程，臣推薦吳安持為提舉，陛下遣中官監督。
這個工程雖然蘇油不是發起者，但是蘇油在任職開封府期間，曾經主持過汴口埽調水工程，疏通過汴口埽——汴京——陳留一段，也算是有實際經驗。
吳安持是吳充的兒子，王安石的女婿，雖然受父親的影響更大，但是岳父那邊的影響力也不是一點沒有。
不過吳安持和王安石的那些繼承人是壓根尿不到一壺裡去，因此同樣既穩重有意願改革的蘇油，成了他選擇的天然盟友。
趙頊准奏。
同月，宋用臣在河東上書，再次肯定了司馬光和蘇油的北流說。
同時轉遞了竇仕的考察報告：「商胡一也，橫壠二也，禹舊跡三也。然商胡、橫壠故道，地勢高平，土性疏惡，皆不可復，復亦不能持久。」
「惟禹故瀆尚存，在大伾、太行之間，地卑而勢固。」
上報了工程進度，濮陽河堤，與北苑監的興建同時開工，採用了新式的竹筋混凝土預製件加沙袋，工程迅速，效果十分良好。
現在濮陽的堤防隱患已然得以排除，臣已命竇仕轉去內黃，與秘閣校理李垂，知深州孫民共議修復，按照此法營造內黃大堤。
趙頊大喜，予以嘉獎，同時下令沿河州縣，準備救災物資，順便命將京中內藏庫的粗麻取出來，加工成粗麻袋子，作為備災物資發放下去。
四月的朝廷很繁忙，禮院詳定出夏祭的制度，雖然還不能讓各方滿意，但是王珪大手一揮，我們那啥……呃，誰常說的來著，先解決有沒有的問題，再解決好不好的問題。
事情好多的，設宮縣樂、文武二舞，改制樂章，用竹冊、匏爵，增配帝犢及捧俎分獻官，廣壇遺、齋官，修定儀注……要吵我們等這個翻篇之後再繼續？
紛鬧之中，一個小小的部門，不顯山不露水的，在宮城外西南，尚書省背後，西角樓街邊上一處小院當中，成立了。
這裡是吳起廟舊址，軍機處設在吳起廟，雖然純屬因緣巧合，倒是挺合乎大宋的規制。
右掖門出來向後轉，往北就是吳起廟，西角樓大街，西華門，金水門。
左掖門出來向後轉，往北就是明堂，甜水巷，南通巷，南講堂，北講堂，熱鬧街，東華門，馬行街，雞西兒巷……
南邊盡頭是潘樓，北邊盡頭是礬樓，中間無數妓院，瓦市，鬼市……
以皇城為中心，左邊文，右邊武，左邊繁華得一逼，右邊……右邊拿得出手的，大約就是西車子曲，史家瓠羹、萬家饅頭三樣東西。
西車子曲就是一種酒，萬家饅頭就是包子，史家瓠羹稍微講究點，是一種類似羊肉湯麵條的東西。
如今一個文士，領著幾個年老的武臣，就在史家瓠羹店品嘗這道特色早餐。
要是知道他們身份的過來看見，只怕會驚得眼珠子掉在地上。
當朝一品少保，魚國公蘇油；
左武衛大將軍、提舉崇福宮，武功縣男郭逵；
永興軍路鈐轄，知環州種詁；
左金吾上將軍，解州防禦使折繼祖；
上柱國，持節忠州諸軍事、金城縣開國候，忠州刺史折克柔。
河山半壁，砥柱金梁！
這裡邊就蘇油和折克柔稍微年輕一點，折可柔眼睛也出了問題，因此除了蘇油，其實都是拿著朝廷俸祿打醬油的半退休狀態。
尤其是折繼祖這種都快七十歲的老將，他可是經歷過朝廷鉗制，監司糾繩，文官欺壓那種艱難日子的，如今不由得唏噓感慨：「此生何幸，竟然能生見汴京……」
蘇油給幾個老將分發滾水燙過的筷子：「折老昨日陛見過了？」
折繼祖眼角含淚：「先皇和陛下隆恩，沒說的，這把老骨頭只能接著報效了。」
昨日折繼祖入宮覲見，趙頊好言安慰，說起了不少早年間的事情。
以前的麟府路軍馬司，對摺氏的鉗制太為過分，并州知州梁適查清原委之後，向仁宗皇帝報告折氏的艱難處境。
說折氏累世承襲知府州，本族僅三百餘口，而其部緣邊蕃族甚多。
每次犒勞，折繼祖都是用自己的俸錢來開銷，為了將蕃部安撫妥當，折家自己本族的日子，過得比屬下蕃部還慘。
平日裡，還要拿家族中借牛蒔田的租金來補貼公費。
然後還要被緊密監視，嚴格考核，和對內地知州大不相同。
各種條條框框繁密至極，導致折繼祖屢屢上書，懇請朝廷將他解職。
請求朝廷密加存撫，以安其心。
仁宗皇帝知道後，特意派遣使者持詔撫諭，還特意撥款五百貫，讓折繼祖為其父改葬。
到了趙頊這裡，做法就更加妥當了，當然也是蘇油的秘密建議——從陝西到河間，對邊蕃的籠絡，名聲怎麼能落在邊將的手裡呢？
必須由朝廷出面，統計戶籍，人口，促進貿易，提高蕃戶生活水平。
對於蕃部首領，則收其權而給其利，結合家庭式畜牧業和統籌收購，實際上是將蕃部漸漸分解拆散，將蕃部首領的身份，從軍政一體漸漸轉化成了軍政分離。
對於折家這種世鎮邊將，朝廷指派官員幫助其料理民政，設定流官，而折家子弟得以專心軍伍，算是各得其所。
辦法很簡單，也很有效，你要繼續軍政一體，那就算是自力更生，朝廷也不會讓你硬性轉變，不過就得繼續過以前那種飽一頓餓一頓的日子。
你要是選擇軍政分離，同意部落拆散為家庭，變為郡縣，讓朝廷派遣流官管理，那好處自然多多，生活立馬發生質的飛躍。
天下熙熙，皆為利來。
政治，經濟，軍事，宗教多管齊下，絕大部分的延邊蕃人，還是開開心心地選擇了融入大宋這個民族大家庭，接受了大宋給他們設計的發展線路。