劉備見治下其樂融融，同樣也非常高興。
他曾經受過治下不和的苦頭。
當初徐州時，曹豹在名義上也是歸屬於他的部隊。
結果因為和張飛不和，曹豹轉投呂布，最後弄得呂布霸占了徐州。
因此吸取那次教訓，劉備很注意手下的團結，即便有分歧，也往往會妥善處理。
所以後來雖然蜀漢諸葛亮一家獨大，可由於諸葛亮自身的能力以及內部分歧較少，即便是在劉備去世之後，蜀漢也頗為穩定。
此刻見到大家一團和氣，劉備就笑著說道：「諸位能同心協力，最好不過了，曉卿、孔明，如今我已得益州之地，天下我幾近得其二，如今我應該如何？」
諸葛亮就問道：「主公之意是想？」
劉備沉聲道：「曹孟德也占據了北方，他治下人口何止千萬？若是壯大起來，怕是雄兵百萬，我想趁他立足未穩，攻取河南。」
沉晨諸葛亮法正三人互相看了一眼，都微微搖搖頭，見大家意見一致，諸葛亮就站起來說道：「主公不可。」
「為何？」
劉備問道：「北伐中原，興復漢室，是我畢生所願，如今機會到來，為何不可？」
沉晨說道：「此時北伐，兩敗俱傷，必為孫權韓遂馬騰所輩趁機得利，主公不見當年韓子盧與東郭逡之事乎？」
劉備笑道：「我非韓子盧，曹操也非東郭逡。而是強秦與強晉，即便兩相爭奪，未能立即分出勝負，恐怕要滅的也是如耿、霍、虞、虢等國家。」
諸葛亮搖搖頭道：「當今局勢，絕非春秋之時，孫權韓遂馬騰之流也非小國，主公還是不能輕視。應該先平定江東或者關中，與曹操南北相持，消滅了內憂，才能北伐外患。」
「孝直，你也是這麼認為的嗎？」
劉備看向法正。
這次平定益州法正的功勞最大，令他對法正十分信任。
法正點點頭道：「是的主公，此時確實不宜與曹操直接衝突，應該解決內部紛爭，再北伐中原。」
「嗯。」
見手底下三個重要人士都持反對意見，劉備才點點頭，嘆息道：「非我不知與曹操相爭艱難，奈何人已經到了天命，不知道還有多久時間，因而才有些急躁。」
沉晨勸道：「主公也莫要著急，高祖四十八歲才起兵，僅僅用了七年就平定了天下。主公此時的處境，已經比高祖時好了太多。」
「不錯。」
諸葛亮也說道：「未來大勢，南北二分。曹操之地多為平原，無險可守。我軍占據主動，隨時可以從關中、南陽、江淮出兵，令曹操疲於奔命，只要能夠讓荊州益州之地強盛，多補充精兵強將，曹操縱有百萬之眾，亦不足為慮。」
劉備就問道：「那目前我應該做些什麼呢？」
沉晨和諸葛亮對視一眼，然後沉晨從懷著取出一本冊子，走到劉備桉前雙手呈上，說道：「主公放心，我與兄長早就已經商議了對策，寫下《興國疏》一份，獻給主公。」
「哦？」
劉備連忙起身接過那本小冊子，翻開第一頁，就看到上面寫著幾個大字——內王外霸！
「內王外霸？」
劉備不由自主地將這幾個字念了出來。
沉晨說道：「不錯，正是內王外霸。對內實行王道，對外實行霸道。」
「這王道和霸道我自是清楚，只是該如何具體實施呢？」
劉備翻看著這本小冊子，裡面的內容不能說晦澀難懂，只能說策略非常多，一條一條，逐個看得話還需要理解，不如讓沉晨諸葛亮詳細說說。
沉晨就說道：「王道的內容主公也知道，統合荊、益的力量，進行內部和外部的改革。國家要想強盛，就得團結所有人民來一起對抗外部敵人，而要想團結所有人民，就要滿足大部分人的利益。」
劉備把小冊子合上，放在桌桉上說道：「曉卿以前說過階級，我們要做的就是幫助最底層階級，是這個道理吧。」
「不錯。」
沉晨環顧眾人說道：「諸位，階級是什麼？是不同地位的人所占據的國家財富，諸如天子是最高階級，三公九卿次之，然後一層層往下遞減。但籠統來說，我將大漢的階級分為五層。」
「哪五層？」
法正和張松都很好奇。
關於階級的認識討論沉晨其實和諸葛亮、徐庶、龐統以及龐德公司馬徽等人商議過。
他們對於沉晨的深刻思想極為震驚，這種辯證思維超出了他們的理解。
然而在這種思維剖析之下，很多複雜的問題卻變得極為簡單，令他們對為什麼會出現王朝末年的情況，有了個清楚的認知。
沉晨想了想，對外面喊道：「來人。」
陳到走進來，拱手道：「將軍。」
「取紙筆來。」
「唯。」
陳到出去取來紙筆。
沉晨就在紙上勾勒出了一個金字塔結構。
但區別於普通金字塔，第一層面積很少，面積最大的是第二層，然後往上就變成了正常金字塔。
現在大漢的結構很像印度種姓制度，最底層的是奴隸，不過奴隸人數遠沒有普通百姓多，所以在結構上，自然要與普通正常的金字塔有所不同。
作為專業的建築設計師，這金字塔的繪畫幾乎完美，並且每一層都進行了標註，法正張松，包括劉備在內，紛紛湊了過來。
「大家看。」
沉晨指著最上層的金字塔說道：「最高層的階級便是天子，我將他稱之為最高統治階級。」
「嗯。」
法正微點下頜道：「天子的權力確實最大。」
沉晨又指著第二層道：「這是官僚階級，上及三公九卿，下至縣令、縣丞，他們雖然等級不同，但相同的是他們手中都有對底層百姓的生殺大權。」
「一縣之帥，便可決定一縣生民的生死。」
張松嘆息道：「這樣的事情我見過無數次，特別是在這種的亂世，很多縣已經沒有秩序可言，誰手中有兵，誰就是縣令，可以任何殺死縣民。」
沉晨指著第三層道：「這是世家豪強階級，這些人往往依附於第二層官僚階級的存在，官僚階級成為世家豪強階級的保護傘，一人擔任官員，整個家族都會成為一縣豪民，他們的財富來源，就是搶奪普通百姓的土地。」
「的確如此。」
劉備也點點頭：「當年我父親雖是一縣縣令，但為官清廉，父親病逝後，家道也中落。然很多我父親的同僚，與當地豪強世家聯合起來，強取豪奪，肆意搜刮百姓。正是如此，我才看不慣那官場，不願與他們同流合污，憤然鞭打督郵。」
當年面對督郵的勒索，劉備其實可以賄賂。雖然手裡沒錢，可手裡有權啊。作為一縣縣尉，算是縣裡的三把手，想要搞強取豪奪那一套還是非常輕鬆，但他卻並不想那麼做，於是鞭打督郵棄官而去。
這樣的例子在東漢還是有一些，比如巨鹿太守司馬直，面對漢靈帝劉宏的勒索，他也不願意把手伸向地方百姓，最終自殺，選擇以死諫的方式希望能讓漢靈帝回頭。
只是像司馬直劉備這樣的例子還是太少，大多數官員面對上層的盤剝，沒有錢，又不敢去搞那些後台比他們還硬的世家大族，就只能把手伸向百姓，以至於即便黃巾之亂被平滅後，起義依舊不斷，大漢江山變得千瘡百孔。
「最後兩個階級，分為百姓黔首階級，以及奴隸奴僕階級。官僚階級和世家豪強階級組成的利益集團，對百姓的田地進行侵占，又利用百姓的勞動力，將大量財富納為已有。當年曹操之父曹騰為了當三公，給靈帝繳納了一億錢，可見這些人的富庶。」
沉晨最後又指著第四層和第五層：「而他們的富庶，就是建立在奪取劫掠百姓階級和奴隸階級上的。他們把百姓的地變成自己的地，把百姓人口變成自己的奴僕，不用向朝廷繳納賦稅，所有的土地收入全都歸於他們，最後的結果就是他們富了，百姓窮了，吃不起飯，最終選擇造反。」
這就是封建土地兼并的根本。
其實這些東西古代人不是不知道，要不然歷朝歷代也不會出現那麼多改革，只是他們的認知較為籠統，不像沉晨經歷過後世現代教育，隨便一本初中高中歷史書，對於古代社會的剖析就極為深刻。
因此解釋得清晰之後，眾人便一目了然。
法正聽完只覺得很多疑惑都解開了，頓時肅然起敬道：「曉卿之言，振聾發聵啊。」
張松也嘆息道：「以前我看《史記》《漢書》的時候，也有些這樣的想法，卻摸不到要領，現在聽曉卿剖析之後，才明白這些道理的原因。」
沉晨笑道：「這些道理其實大家都不是不懂，只是沒有人去發現這些，找到這些。我也只是在前人的經驗上歸納總結，如前漢末年大臣師丹就曾經主張「限田限奴」，但終究因得罪官僚和世家豪強利益集團而無法實現。」
劉備忙問道：「可有辦法解決？」
法正張松劉備都看向他，唯有諸葛亮面色沒有任何變化，因為關於這個問題，他與沉晨討論過無數次。
「很遺憾。」
沉晨搖搖頭：「這個問題無解，沒有任何解決的方法。」
「無解？」
劉備喃喃自語道：「可是孔明曉卿，你們當初跟我說荊益官員分治，就能解決很多問題的呀。」
「只是初步緩解，而不能根除。」
「主公想想，嚴格意義上來說，天子和百姓應該站在一邊。因為百姓是天子統治的根基，沒有百姓，大漢也只是空中閣樓而已，必然坍塌。孟子早有言「民為貴，社稷次之，君為輕」，可見先賢早就已經看得通透。」
「但這並不意味著每一任天子都能有這樣的認識，文帝陛下和景帝陛下知道，桓帝靈帝知道嗎？天子一旦缺少這樣的認識，就很容易出現政令下達，禍及萬民，靈帝一聲令下，天下官員百姓要繳納修宮錢，又每田上繳十錢，再加上無數苛捐雜稅，終將會壓垮所有百姓。」
沉晨解釋道：「而且除了天子以外，每一代朝臣都有私心，都想為家族積累財富。如此一代三公九卿，就能造就十幾戶世家豪強，代代相傳，能造就多少戶？如袁氏四世三公，門生故吏遍布天下，所擁有的的家族產業和財富又何止百億？」
法正沉吟道：「是啊，跟著高祖和光武打天下的勛臣們作為開國時第一代世家權貴，就會衍生出大量頂尖豪門。雖然時過境遷，每朝每代總有破落門第，如鄧氏衰敗數十年，但總會有新的豪族繼續填補上空缺。」
「正是。」
沉晨點點頭，指著諸葛亮，又指了指自己，認真說道：「甚至不只是他們，將來我們隨主公若平定天下，興復漢室。我們的子嗣也會成為世家豪族，為了自己家族的利益而開始侵占百姓的利益，如蛀蟲一般啃食著國家財富，所以這個問題根本無解，只要有官僚階級在，它就一定會衍生出世家豪族出來。」
劉備皺起眉頭道：「若是限制官員權力，讓百姓的地位高於官員會怎麼樣？」
沉晨搖搖頭：「官員掣肘太多，會讓那些有心造福百姓的官員無施展空間，權力太小，百姓地位高於官員，又如何能治理百姓？法的權威不能施加下去，勢必會造成更加混亂。」
「除非每一代皇帝都要進行一次改革，讓那些世家豪族交出手中的田地，否則這個問題確實沒有辦法解決。」
諸葛亮也說道：「民、官、國家，互相矛盾，又互相依賴，法若鬆弛，則官民亂法。法若嚴苛，則國家害民。孔子曾言「寬以濟勐，勐以濟寬」，先賢們早就看透了治理國家的辦法。只是曉卿說的統治者往往隨自己心意做事，若出賢明天子，則國家昌盛。若出昏聵天子，則國家衰敗。」
「是啊。」
沉晨嘆息道：「這就是為什麼王朝往往不過二三百年的原因，幸運的是前漢末年有光武，今朝末年有主公，若非如此，恐怕曹賊一統天下之日，就是新的王朝取代大漢之時。而且將來隨著時間流逝，舊的王朝總會被新的王朝取代，這就是一個規律。」
「形成這個規律的原因就是田土越來越被世家豪族占據，百姓占據的田土越來越少吧。」
法正極為聰明，立即說道：「王朝剛剛建立的時候，因為戰亂而打破了土地兼并的情況。無主之田非常多，可隨著時間流逝，承平一二百年，代代官僚與他們背後的家族侵吞田土，百姓的田地越來越少，最後無田還要納稅，活不下去，終究只能起義。」
沉晨說道：「不錯，匡衡小時候偷光，長大明明天子賜予了他三十一萬畝田土，還要盜竊隔壁縣四萬多畝地，便可知這些人的貪婪。隨著時光流逝，任何王朝失地百姓過多，便是末年之時，前漢與當今便是成例。」
劉備臉色十分沉重起來，過了許久，才說道：「曉卿對於這番認知之深刻，令我汗顏吶，那照曉卿的意思，即便是我光復大漢，也只能延續大漢二三百年嗎？」
「正常情況下，是這樣的，甚至運氣差點，遇到景帝閣下那種漢初就埋下的隱患七王之亂，還沒兩三百年就得滅亡。畢竟即便是以景帝閣下的英明神武，還勉強平定七王之亂。要是換了別的昏庸無能之帝，出個八王之亂來，對於國家來說，便是災難。」
沉晨想起了司馬家的晉朝。
其實嚴格來說晉朝的實力也不弱，揍個北方游牧民族還是輕輕鬆鬆。
但就是八王之亂的內鬥導致漢族實力嚴重消耗。
在這種情況下八王甚至還拉攏僱傭北方游牧民族進入中原替他們打仗，結果就是越玩越大，弄得數百萬游牧民族南下，以至於五胡亂華，西晉也只存在了51年就滅亡了。
「難道就真的沒有解決辦法嗎？」
劉備頹然不已。
雖說死後哪管它洪水滔天。
但祖宗江山不能千秋萬代，亦令他使命感極為受挫。
沉晨說道：「不可能永遠解決，但有辦法延續朝代的壽命，這就是我們要做的事情。」
「曉卿快說。」
劉備振奮起精神說道：「能令國家長久也很好。」
沉晨說道：「目前要解決的是日益尖銳的土地矛盾，就必須要開始對荊州和益州的世家豪強們動刀，雖然剛開始會很痛，甚至會引起很多內亂，但就像人中了毒箭一樣，失鏃有毒，毒入於骨，當破臂作創，刮骨去毒。破臂雖痛，但也比人被毒死強。」
劉備擔憂道：「只是荊州世家豪強，多與曉卿孔明士元有所交集他們」
諸葛亮拱手道：「我與曉卿已經說服了幾大世家，他們願意讓出土地。只是主公要想更溫和一些，以免荊州和益州發生大規模內亂，還是要與他們做成交易，能花低價贖買就贖買，能授予有才能的世家大族子弟官職換取田地就授予官職，適當讓與他們一些利益，對於我們和他們來說都算是一件好事。」
「哼。」
法正冷哼道：「世家豪強吞沒國家財產，本就是一幫國之蠹蟲，要是我來持刀，必殺他們個雞犬不留。還與他們達成交易，讓與他們一些利益？主公，萬不能過於仁厚。」
沉晨便說道：「孝直不可因循守舊，人要學會變通。世家豪強百年積累，家族底蘊強大，若致內亂，可能會傷及根本。何況主公麾下多有人才出身於這些世家豪強，雖然世家豪強侵吞田地不假，但也不能傷了這些人的心。」
諸葛亮和蒯家、黃家都是姻親。還有龐統家族的龐家，習楨家族的習家，向朗家族的向家，劉備如今麾下有很多世家大族子弟，真拿他們開刀，難免離心離德。
法正看了他和諸葛亮一眼，就沒有說話。
他這個人雖然擅長軍事謀略，但在政治謀略上稍差，只會因循守舊卻不會變通。
歷史上法正制定《蜀科》後，由於嚴法治蜀，打擊了地方豪強勢力，豪強十分不滿，以消極態度牴觸蜀漢政權，導致劉備根基不穩。
若非諸葛亮力挽狂瀾，改變施政策略，最終把巴蜀治理好，恐怕季漢根本延續不了那麼多年，早就內憂外患而崩塌。
劉備定了基調道：「在這一點上我支持曉卿與孔明，孝直與子喬將來治理荊州，切不能過於嚴苛。」
「唯。」
法正和張松拱手應是。
劉備就又道：「讓與他們利益的事情，就交由曉卿孔明來辦吧，這些事情我都遵循你們的建言。」
「多謝主公。」
沉晨和諸葛亮也拱手應是。
沒辦法。
他們在荊州跟各大世家確實牽扯太深了。
要是真弄得腥風血雨，難免會死傷許多親友，人不可能完全做到鐵面無私，除非親友犯了罪，否則能安撫就儘量安撫。
畢竟嚴格意義上來說，這是以劉備為代表的統治階級，在強取豪奪世家大族們的田產來給予無地百姓。
損害的是世家大族的利益，如果不能安撫一下的話，引發內亂後果不堪設想。
沉晨說道：「打擊世家豪強，還土地於百姓，這是目前的當務之急。具體方法，我都已經寫在了《興國疏》當中，孝直與子喬若是不了解荊州情況，可以用此冊來參考。」
「多謝曉卿。」
法正和張松都拱手致謝，因為這《興國疏》確實會幫很大忙。
他們初來乍到，並不了解荊州情況，有了《興國疏》的話，他們施行起來，應該就好很多了。
沉晨又道：「除了這些以外，疏中還有一些其它建言，如選拔人才、改進官府效率、加強中央集權、廢除奴隸制等等。只是任何事情都要循序漸進，不能操之過急，一步一步，先解決根本問題，再逐漸完善制度。」
「放心。」
法正沉聲道：「我會小心行事的。」
「有勞孝直了。」
沉晨拱手致意，然後肅然說道：「接下來，就要說說外霸了！」