小白聯盟村莊，允許派人進入小白聯盟議會，參與盟內大政方針的決策。非小白聯盟村莊，無任何權利。
以上這三條，老大看怎麼樣？」
天豹說完，看向展小白，想知道他是否贊同這三條規則。
展小白眼睛一亮，天豹制定出來的三個規則，表面上看不出什麼東西，但是實質上卻高度明確了小白聯盟村莊和非本盟村莊之間所享受的安全待遇、經濟待遇、政治待遇之間的區別。抓住了三個最核心的要點，深合他的心意。
他不由讚賞。
「天豹，你這是在效仿劉邦的約法三章吧？不過比劉邦的約法三章還強，定的不錯。三條規則一出台，相信所有未加入盟約的村莊，都會願意加入小白聯盟。就稱之為小白規則好了。不過，」
展小白話鋒一轉，笑看著天豹，眯起眼睛。
「我們聯盟內村莊之間，什麼時候有了『貿易優惠待遇』？還有，『小白聯盟議會』什麼時候成立的？我這盟主好像什麼都不知道啊？」
天豹微微一驚，察覺到自己逾越了權限，擅自把兩個特殊的東西，自作主張加入了他策劃的新規則中。
這兩個東西可以單獨當作建議，向小白老大提出。但是在沒有任何事先建議的情況，自作主張把這兩個東西直接加入他設定的遊戲規則中去，卻非常不妥當，有逾越的嫌疑。這事情，可大可小，全看小白老大有多大度量了。
天豹不安，解釋道：「沒，我這只是畫幾張大餅，誘那些不願意加入聯盟的村莊主動加入聯盟。不過，老大，我建議有必要採取某種議會的行事，讓所有的村莊參與進來，讓所有的玩家有參與感，他們才肯為小白聯盟貢獻力量。要是他們覺得自己沒有得到任何好處，也不受聯盟所重視，自然不會願意為聯盟有所付出。」
展小白抬手讓他不用多解釋，從座位上站起來，在廳內來回走了幾步，朝天豹看去，淡聲道：「這三個新規則，對整合武威郡村莊非常有幫助。由秋水、春秋少俠負責制定安全待遇，你和劍霸負責制定經濟待遇的問題，把細規則都制定出來。至於組建議會的事情，我親自處理，就這樣吧。這段時間你也辛苦了，多注意休息，有空不妨像阿飛一樣到處玩玩，不要『操』勞過度。」
展小白拍了他的肩膀。
天豹汗顏，明白了展小白的意思。安全、經濟上的細節事情，可以下放權限給他們去完成。但是政治上的安排，展小白自己處理。
小白老大的政治敏銳，非同一般。政治線，不能隨意逾越。身為參謀，主意不能『亂』出。天豹記下這個小小的教訓，「是！」
一天之後，小白聯盟對外發布武威郡新的遊戲規則，整合全武威郡村莊的行動，正式拉開序幕。整合數千個村莊，六七十萬玩家，無疑是一個龐大的工程，搞不好，甚至要內部垮台。
這個過程，『亂』子少不了，某些村莊欲圖聯合起來****小白鎮的統治，但是姜敘率武威城重騎出擊，迅速鎮壓下去。起頭的村莊直接滅村，其餘村莊散夥。高舉大棒殺雞儆猴滅了一二個村莊，敢鬧事的就少了。再加上白蘿蔔，經濟貿易拉攏，眾多還在觀望的零散村莊，立刻無比明智的選擇加入小白聯盟。
半個月後，上千村莊加入小白聯盟。小白聯盟村莊超過了全郡玩家村莊總數的二分之一。
不久，小白聯盟議會宣告成立。
當然，也不要期待議會有多大的權限。小白聯盟議會的作用，主要就是立法，制定出更多的遊戲規則。每個村莊派出一名玩家代表，平常也就是在武威城吃喝玩樂，練練級什麼的，遇上重大的問題，召開全體大會，邊嗑瓜子邊吵吵嘴仗什麼的，體現一下所有村莊都是小白聯盟主人翁的精神。
有了議會，武威郡的村莊參與聯盟事務的興趣度大為提高，紛紛派出最能耍嘴皮子的玩家高手加入議會，為他們村莊牟取利益。