黃忠暫時沒有接縣令之職，這事由劉儉和董卓共同上書，共言個中內情。
西北如今戰亂以顯，征伐黃巾的猛將不宜全部下放，還是留下一些精兵猛將向涼州轉戰才最為妥當。
一個行軍司馬的任留之事，對於朝廷而言，自然不算是什麼大事，立時准奏。
隨後，三位新任的冀州牧使，便各自前往上任去了。
劉儉身為西州牧使，他所能夠管轄的地域，分別為常山國、安平國、巨鹿郡、趙郡諸地。
劉儉上任的地方，遂定在了安平國。
安平國相王明與安平王劉續皆在信都，劉儉為了不與國相王明治理有所衝突，便在安平境內的南宮臨時駐紮，反正他這個冀州牧使也當不了多久，沒有必要和本地官員起衝突。
但是未曾想到，劉儉剛剛在南宮縣駐腳，安平國相王明就親自從信都趕來了面見他。
如今河北各州剛剛遭受了黃巾的動亂，百廢待興，郡國之長為平定後續事宜，都是忙的焦頭爛耳。
而這位安平國相還能抽時間專門來見劉儉，那除了有大事與他商議外，也就只有他非常尊敬劉儉，故而遠道前來拜會這個理由了。
但很顯然，對方並非因為仰慕劉儉而來，而是來與劉儉商議一件大事。
乃是關於安平王劉續的。
黃巾起義這段期間，大漢朝有兩位諸侯王被黃巾軍生擒活捉，一個是甘陵王劉忠，一個就是安平王劉續。
兩個人都被關押在廣宗，後在盧植與張角交手期間，朝廷方面以贖金將兩位諸侯王都贖了回來，黃巾平定之後，劉宏下旨恢復了甘陵國和安平國，並為兩國置了國相。
國相相當於一國之太守，其所擁有的權力與太守相同，一國軍政財權皆在國相之手，而所謂的諸侯王，也只是在國內吃秩俸的閒散人員，平日裡無任何正事可做，還要受到國相監督，國相還會時不時的將其行為上奏朝廷，打個小報告。
這一次，甘陵和安平兩國重新復國，劉宏給他們派去的國相都是重要人物，也是皇帝的左膀右臂。
本來要召入京中任宗正的劉虞，被劉宏半道遣返回去，到甘陵國任國相去了。
而這個王明，雖不知與皇帝方面有何關係，但既然能在這個特殊時期，和劉虞一同被委任，那足見其受重用的程度。
只是安平國如今正在重新建國，想來這位安平國相應是百事纏身，究竟是什麼事讓這位一國之長親自跑到南宮來見自己？
兩人坐下，王明自述姓名，其人表字子瑜。
劉儉問道：「子瑜公百事纏身，今日來此不知所謂何事？」
王明恭敬的向劉儉施禮：「某從信都原道來見方伯，不為其他，乃是因一件關於安平王有失王統，屈從黃巾之事！」
「事關重大，王某本欲上奏朝廷，盡陳個中諸事，只是如今方伯到任，盡掌一州諸事，有方伯在此，王某無上奏之權，只能將此事陳於方伯，還請方伯代為轉奏陛下。」
劉儉詫異地道：「何為屈從於黃巾？」
王明衝著門外喝了一聲，便有人將一口木箱抬了進來。
木箱之後，都是一卷一卷的簡牘。
劉儉疑惑的拾起了一卷，大致的看了看。
裡面的內容，大多是黃巾起義之後，劉續向黃巾諂媚求存的信箋，雖然沒有直說投降，但意思大概也就是八九不離十了。
「這些是你在何處找到的？」劉儉疑惑的看向王明。
王明道：「何處找到，恕末吏不便直言，但個中內容，卻皆據實可循，若方伯不信，大可去問安平王，便知端倪。」
劉儉合上了手中的簡牘，對王明道：「既如此，我便隨你往信都走一遭。」
……
兩個人輕裝快馬，來到信都，劉儉立刻去見安平王劉續。
安平王劉續身著素服，見了劉儉之後，行為有禮，頗知退讓。
也難怪，這是大漢朝大部分諸侯王的常態。
這個時期的諸侯王在名義上確實是王，但也僅僅就是掛了那麼一個「王」字而已了。
在一郡之首和一國國相的面前，這些王還是非常懂的退讓謙恭的。
因為諸侯王沒有行政，軍事，人事等各項權力，一國財政軍權盡在國相手中，甚至國相向中央遞交一份關於諸侯王的諫言，都可能導致他們被廢國。
因為歷代皇帝防諸王防的太緊。
諸侯王有什麼？
簡單而論，就是第一代王建國時，朝廷敕封給他們的土地，還有土地上那些遺留給他們耕民。
與其說是諸侯王，倒不如說他們是莊園主更妥帖些。
但是有的諸侯王，甚至還不如地方的豪右和莊園主，因為他們所受敕封的土地以及可以領俸的額度，在大漢中央是被登記在冊的。
名門豪右可以無休止的去兼并土地，藏匿人丁，但諸侯王很難做。
承受封爵者在其封邑內無統治權，而食祿以征斂封邑內民戶賦稅撥充，其數量按民產計算，也就是諸侯王每年的收益，是與當地財政收支掛鉤的……朝廷特別是帝王，或許可以允許豪右兼并私產，但是絕對不會允許諸侯王的行為越界。
說白了，漢室中央打造的諸侯王，是不允許你碰權，也不允許你碰土地和錢，只允許你到月吃租子，要不就往死里收拾你。
你敢不聽話？沒法不聽話，一國的國相執掌軍政都是朝廷的人，時時刻刻在盯著這幫姓劉的。
在這樣什麼都不能幹的情況下，大部分的諸侯王都被養成了廢人，啥也不能幹啥也不會幹，只能是按年等著伸手吃租。
沒辦法，畢竟劉氏剛建國時的那幾位諸侯王實在是太能作妖，令漢室江山之後所有的皇帝對諸侯王這個崗位都心有餘悸，百年來無所不用其極的在死命壓制。
而眼前的這位安平王已經在位三十四年，經歷過不知多少位「安平國相」的監督和警告，最近又剛剛遭受到「亡國之痛」，已經被磨滅了心氣，面對劉儉和王明這樣的中央直屬高官，為免『廢國之險』，自然是小心謹慎的。
但是他再小心，也沒有想到劉儉居然會將他被活捉前，屈從於黃巾那些簡牘亮了出來。
安平王當即嚇的魂不附體，顫巍巍的癱倒在了地上，泣不成聲。
他也是一把年紀的人了，年過五旬，身為諸侯王被抓住了屈辱侍賊這樣的小辮子，下場自然不會好到哪去。
國法威嚴之下，他必然要死。
「唉，寡人也是逼不得已啊，被逼無奈啊。」
王明看著痛哭流涕的劉續，嗤之以鼻。
劉儉則是伸手將劉續攙扶了起來，道：「大王有何苦衷，不妨直言，若果真有委屈之處，我自會向陛下稟明，請陛下放大王一條生路。」
劉續伸手擦了擦眼淚，道：「劉方伯，寡人只想與你一人說。」
劉儉無奈的轉頭看向王明。
王明這人倒也是識趣，他當即向劉儉拱手，拜辭離去。
而劉儉則是留在了劉續的行宮，聽他闡述自己的委屈。
「唉，劉方伯，聽說你也是宗室之親，雖不似寡人這般乃是王爵，卻也被陛下認為族弟，唉，比起寡人來，你卻是好的太多太多了。」
「大王，我不明白，你身為漢皇至親，數代承朝廷恩養，為何臨難之時，反不能守節？」
劉續搖了搖頭，苦道：「沒到寡人這個位置，你是不會明白的……安平國雖立國六十二載，但前身乃是樂成國，歷經數代，初時王邑之良土，早已被人分置了大半，而隸屬寡人的土地和耕民，亦所剩無幾，且畝產年低，本王的日子一日不如一日，」
「逢黃巾之亂，似寡人這樣的諸王，因地荒無人耕種，置使王國無復租逯，而數見虜奪，或并日而食，轉死溝壑……唉，寡人在為賊寇劫持之前，就已經沒法活命了，若是屈從黃巾，反倒是會有一條生路。」
「無復租逯，轉死溝壑？」劉儉皺眉看向他：「大漢的諸侯王，就慘到了這般地步了？」
「若無戰亂尚可，若有戰亂，縱有田地在手，亦無人耕，耕地無所收，我等諸王生路何在？這是寡人唯一的指望。」
「那理應為大王耕地之人，何在？」
「呵呵，劉方伯，你也是河北之人，可耕之良田在何人之手？你不清楚？冀幽之地，豪右之門甚多，徒附皆歸於豪門，沃田皆落於旁人之手，我等諸侯在國中行為受限，如刀俎下之魚肉，又復能何為？」
「唉，天子防備諸王，國相監督諸王，豪右暗中兼并諸王，又適逢黃巾，劉方伯，你說寡人的出路何在？」
劉儉皺眉道：「終歸還是大王你自己不能振作，讓人鑽了空隙，難道天下諸王盡皆如此？我卻不信。」
劉續哭道：「寡人承認非立世之才，然形勢所逼，諸王之境遇雖有參差，然困境卻大致相同，此番黃巾禍起，多無復租祿，并日而食，轉死溝壑，唯獨陳獨富強，鄰郡人多歸之，陳王劉寵乃為豪傑，但這樣的人傑，在天下實是少之又少。」