可能從1730年開始，大明帝國就沒有進行過如此大規模的擴軍準備了，當朱牧將他的擴軍計劃遞給這些原本趕來為新皇帝登基分一杯羹的商人們的時候，他們也被一個如此可怕的計劃給嚇到了。
「陛下……您要我準備5000台汽油發動機，我如果要按時交貨的話，只能擴建自己的生產廠。」一名商人失去了剛剛進門的時候興奮的表情，取而代之的是一副愁眉苦臉的模樣。
這份訂單對於他來說是一個巨大的誘惑，當然也是一份難以吃下的巨大蛋糕。汽油發動機對於大明帝國來說，還是有一些技術儲備的，只不過在蒸汽機燃料比較充裕的時候，大明帝國沒有普遍裝備這種內燃機罷了。
不過即便是技術儲備少，研發的工廠不多，但是大明確確實實有自己的汽油機企業，而且不少。這些企業的技術水平一般，只能說尚且還在這個時代的中游水平，不過要比王珏從德國那邊挖來的技術天才威廉?溫格掌握的技術，就有些差距了。
不過有些東西，並非是技術最先進就是最好的，比如說掌握的熟練度，可靠性，都是衡量一種工業產品的重要標準。至少在一些不怎麼重要的地方，使用價格便宜可靠性高的成熟產品，絕對算得上是一種物美價廉的選擇。
只不過這麼多的軍工和民用產品，簡直讓在座的所有人都有些緊張起來，這些東西可都不是什麼小商品，4000輛汽車還有1000門150毫米口徑的火炮，按照大明帝國的部隊編制標準，可以武裝近百萬的軍隊了。
要知道，即便是全世界範圍內，類似王珏組織的新軍這樣重視裝備汽車和火炮的部隊，也是少之又少。所以在不懂軍事的商人們眼中，朱牧要武裝的部隊實在有些過於龐大了，這讓他們感覺到了不安。
事實上王珏和朱牧此時此刻希望在短時間內裝備起來，並且形成戰鬥力的新軍部隊，最多也就不過30萬左右而已，而且這是一個長遠的發展目標，而不是現在王珏手裡就有的數量。現在能夠勉強算成是新軍的部隊，即便是加上禁衛軍，無非也就10萬左右而已，這還是算上補充兵員的數字。
朱牧將一份生產罐頭的食品合同遞給了最後一名商人之後，不顧這些商人們的震驚和茫然，自說自話道：「這只是短期內需要你們去完成的合同，朕還有一份長期的合同要給各位，那就是整整1萬門100毫米以上口徑的大炮，15萬輛各種型號的汽車，10萬匹軍馬以及500萬噸的各種食品儲備計劃……」
對於在座的所有商人們來說，現在的問題並非是他們拿到的好處不夠多，而是他們拿到的好處自己根本吃不下。那龐大的生產訂單如果真的想要完成，按照現在的辦法來看，就只能擴大自己的生產規模，而擴大生產規模，無疑是一件讓人猶豫的決定。
如果大明帝國無法履行承諾，最終的結果將會導致他們這些投入了資金卻拿不到生產合同的商人們破產，這當然不是他們願意看到的結果。所以他們想要知道，新皇帝陛下拿出來的這個計劃，究竟有多少誠意。
「陛下，您希望整軍備戰的想法我們是支持的，可是在剛剛登基的現在，就如此急著武裝超過人口承受能力的軍隊，是不明智的選擇。」譚錦成想了想，然後用委婉的方式勸諫道：「我確實很希望拿到這份訂單，看上面的數字就和看一摞摞金幣一樣讓人歡喜，可……」
朱牧嘆了一口氣，看來大明帝國究竟有多少家底，眼前的這些商人們，比他這個大明帝國的皇帝陛下還要清楚一些了。於是他從自己的座位上站起來，走到譚錦成的身邊，用手按著對方的肩膀，示意對方坐下。
然後他看向想要站起來的那些商人們，用眼神阻止了他們想要起身的動作，接著說道：「確實，朕要的這些東西，現在我有很大一部分拿不出錢來。」
還不等這些商人們議論，他就繼續說著可能算是如今大明帝國高層內，最為驚世駭俗的言論了：「所以，朕決定，效仿天啟皇帝，對你們實施《欽定戰時商業生產法案》。」
「什麼？」在座的這些商人們瞪大了自己的雙眼，看向眼前的這位皇帝陛下，他們不知道為什麼這位皇帝要做出如此重要的決定，竟然敢拿出當年差點毀了天啟皇帝奠定的皇家基業的一個恐怖的法案，來武裝大明帝國的軍隊。
《欽定戰時商業生產法案》是當年天啟皇帝私下裡會盟商界代表，以讓出部分權利並且以當時天啟皇帝親自創立的軍火生產作坊作為抵押，頒布的一系列法案的統稱。這個法案開創了大明帝國借貸民間資產發展工業的先河，卻也開了借貸資金髮動戰爭的先例。
最終的結果就是當年赫赫有名的皇家武器生產廠，成了現在的蚩尤重工業公司。而天啟皇帝駕崩之後，被資產集團架空了的新皇帝開始了長達20年的對權力的血腥爭奪，以至於大明帝國剛剛征服了大半個世界，就在短短20年間走上了下坡路。
當然，這個法令被大明帝國的資產階級視為自己崛起的標誌，也被皇家視為自己喪權受辱的開端。歷任皇帝都對這個法案閉口不提，有傳聞說天啟皇帝在為後代起名的時候，有意放棄了明太祖朱元璋定下的族譜，也是因為這個法案觸及了宗室利益，終結了皇商在採買上的優勢地位，以至於宗室那邊刁難的原因。
不過這些都是市井流言，沒有任何證據。可是這《欽定戰時商業生產法案》，卻確確實實是一個以借貸開始，滾雪球一樣無法收拾的潘多拉魔盒。在座的商人們聽到朱牧提出了這個法案來，無一不發現自己的手心裡，已經滿是汗水了。