龍烈血明天將前往曼德勒參加聯邦的慶祝活動，加上其他的安排，龍烈血這次將離開翡冷翠一周左右，而巧合的是，作為翡冷翠政府的頭號官員，東方翼在後天也將離開翡冷翠，率領一個政府商貿代表團進行翡冷翠成立以來的首次外事訪問。
東方翼這次「出國」外事訪問的地點就是與翡冷翠一江之隔的zh國的yn省。yn省那邊，最早在7月份的時候，因為翡冷翠與翠町和瑞江這邊的禁毒合作，省政府禁毒辦公室的人已經與翡冷翠這邊有過官方的接觸，後來在省政府禁毒辦公室的撮合聯絡下，yn省對外友好交流協會，省政府僑務辦公室，還有省企業家協會和省外經貿廳先後都與翡冷翠這邊有了接觸，有了不錯的交流，東方翼的這次率團出行，正是在以上這幾個單位部門的努力下促成的，10月份的時候，還在剛省被中央宣布為國家級綜合改革實驗區之前，翡冷翠政府，就已經正式收到了yn省政府發出的正式的訪問邀請，這樣的機會，東方翼自然不會錯過，事實上為了這次外事訪問，翡冷翠政府已經準備了很長一段時間了。
這次翡冷翠的三巨頭在督司官邸聚會要商量的主要事情，也就是東方翼的這次出國之行，聽到龍烈血的詢問，稍微將心中的想法整理了一番，把心中剛剛升起的那點雜念去掉，東方翼就談起了翡冷翠政府為這次訪問所做的準備。
「這次率團出行，在我看來，可以用六個字來概括，這六個字其中的前三個是『走出去』，另外三個則是『請進來』……」
坐在沙發上的東方翼一邊說一邊看著正在用心聽著他講話的龍烈血和范沉舟，心裡其實感覺有點奇怪，因為這次外出訪問翡冷翠各方面已經準備了相當長一段時間了，中間過程龍烈血自然也知道。兩個人前面也有過一些溝通，臨時到出發之前，龍烈血把他和范沉舟召集在一起，說要商量一點事情，這多少會給人以突兀的感覺，而龍烈血顯然不是一個突兀的人，更讓東方翼奇怪的是，他在這裡看到了范沉舟――可以讓范沉舟參與進來商量的事。顯然已經不是單純的外事訪問這麼簡單了，這個風度翩翩的翡冷翠總參謀長腦袋裡裝的東西，沒有幾個人能完全知道，不過可以肯定的一點是，有范沉舟在這裡，要商量的事情，要麼涉及到翡冷翠的安全，要麼就是與南亞周邊的局勢有關，在這方面，范總參謀長是專家級的人物，說的話很有分量。很多時候他的意見都會得到龍烈血的尊重和慎重考慮，除此以外，東方翼找不到第三個可能。而聯想到龍烈血前段時間考察湄公河的行程。東方翼腦中靈光一閃，已經把握到了龍烈血這次叫他們來這裡的用意。瀾滄江――湄公河對翡冷翠的意義他和龍烈血都看到了，而要在這條流經翡冷翠的東方多瑙河上做怎麼樣的文章，東方翼腦子裡還只有一個模糊的概念，前段時間龍烈血考察這條河道，東方翼本來想要隨同一起考察，但翡冷翠政府的大量事務卻讓他脫不開身，在龍烈血考察回來之後，兩人有過一些交流，龍烈血說他腦子裡有一些想法。不過還不成熟，需要仔細考慮一下，現在看來，這個翡冷翠第一號男人腦子裡地那個想法大概已經考慮得差不多了，才把自己和范沉舟一起叫了過來。
「……我們翡冷翠和yn省相鄰，通過在禁毒和治理不規範的邊境賭場方面的合作，雙方都取得了彼此的信任，這是一個很好的開端，yn是打開zh國這個巨大市場的鑰匙。這半年來，隨著翡冷翠境內情況的穩定，雙方在珠寶翡翠，木材，農副產品，礦石和日用品方面的貿易增速迅猛，人員來往也更加頻繁，但合作層次還很低，並沒有完全發揮出雙方的合作潛力，這次訪問，翡冷翠這邊做了大量的前期準備工作，最主要的，就是要把雙方的合作潛力充分釋放出來……」
要把雙邊的合作潛力釋放出來，這可不是一句簡單的空話就能做到地，東方翼這次訪問，將在邊貿，交通、電訊、金融服務、旅遊、人力資源開發和禁毒等方面與yn省政府那邊進行全面的洽談，拓展雙邊合作領域，提高雙方合作層次。即使心中對這次聚會的目的有了明悟，東方翼下面對出訪的介紹也就比較扼要簡潔，不過即使這樣，東方翼也一個人說了將近五分鐘才把話說完了。
介紹完這次訪問的情況，談了談自己的一點看法，感覺口有點干，拿起面前的水，東方翼微微喝了一口，水一下肚，人立刻就感到了幾分清爽。
翡冷翠的范總參謀長第一個讚嘆起來，提出了一點意見，「我看雙方在人員交流方面地合作規模還可以再大一點，第一批送出去培訓的人員還可以再放寬一點，30多個人，人員也太少了些，除了在公，檢，法這三個系統內挑選的第一批實務培訓人員以外，還可以考慮以幹部儲備的方式增加一些系統外的額外名額，送過去做長期系統的學習，yn那邊雖然相對還有些落後，不過這類的專業學校卻很齊備，以人員交流的名義，讓那邊的學校消化幾個人問題不大，最好能建立長期的區域性人員交流機制，徹底解決這個問題！」范沉舟說完，看著東方翼笑了起來，「我們的警察總監老是抱怨手底下的警察執法野蠻，懂法的人不多，翡冷翠這邊在這方面的底子有點薄，現在無法自己培養相關的警務人才，如果這次能和yn那邊的警校建立起合作關係，以後每年送一批人過去那邊的警校學習，老沈擔憂的這個問題，三五年之內就能得到極大的改善！」
「翡冷翠現在各方面的環境還有待改善，建立區域性的人員交流機制的關鍵，還是翡冷翠自己要發展起來，梧桐引得鳳凰來，只要翡冷翠的經濟能上去，這些問題就越容易解決……」東方翼接過話頭。」不過人才與發展始終是一對矛盾，要解決這對矛盾還需辨證的來看……」
「好了，你們兩個人現在是越來越有默契了，都會聯手來算計我了，我投降……」龍烈血笑著打斷了東方翼的話，然後臉色就變得有些嚴肅起來，「這次叫你們過來，確實有一件事情需要和你們商量一下，這件事涉及面很廣。我考慮了很久，想聽聽你們的意見。」
東方翼和范沉舟互相看了一眼，兩個人都收起了剛剛輕鬆的神態，一起看著龍烈血。
龍烈血卻從沙發上站了起來，在房間裡踱了兩圈步，最後走到房間的一個地球儀面前，伸手轉了一下地球儀，然後轉過頭來，目光灼灼，「雲升（東方翼為自己取的表字）對湄公河流域的區域性合作組織有多少認識？」
區域性合作組織？聽到這幾個字從龍烈血的嘴中一說出來。東方翼心頭一震。幾乎馬上就明白了龍烈血這個問題背後的想法，這個男人果然不是一般人啊，心裡感嘆了一聲。稍微在腦子裡整理了一下想法，東方翼才開了口，「瀾滄江一湄公河這一地區處於zh國、東南亞、南亞三大區域的結合部，在自然資源開發、市場潛力等方面有著無可估量的潛力，在整個亞州的經濟版圖中，也占據著舉足輕重的位置，在國際政治多極化、世界經濟全球化和區域化迅速發展的推動下，瀾滄江――湄公河次區域國際合作慢慢有升溫的趨勢，看到這個趨勢和這個地區發展潛力的人很多。早在四十年前，泰國、寮國、柬埔寨和越南四國成立了瀾滄江一湄公河流域內的第一跨區域合作組織湄公河下游調查協調委員會，準備在河流資源、河上航運、洪水控制、漁業、農業、發電及環境保護等所有可能產生跨越國界影響的領域進行合作，如果這個委員會能一直運作下去，說不定今天的湄公河流域會是另外一番景象，不過可惜的是，由於參加這個委員會的這幾個國家國內政權變遷和地緣政治矛盾衝突等因素的影響，這個委員會從成立後就基本上沒有發揮過什麼作用，最後乾脆就變得無人問津，被閒置了幾十年。一直到去年，認識到這一地區巨大的發展潛力，這四個國家才又在清萊簽署了《湄公河流域可持續發展合作協定》，並依照協定建立了新湄公河委員會取代了原來地湄公河臨委會，成立了專門的常設機構，準備在湄公河流域大幹一場，不過在我看來，這個委員會卻沒有多少前途，首先一點，組成這個委員會的四個國家在經濟上並不發達，缺少經濟龍頭，泰國雖然稍好一點，但泰國也無法擔當起拉動地區經濟發展火車頭的重任，沒有這個火車頭，這四個國家即使在湄公河流域占據多大的地緣優勢，也無法把這條河的作用發揮出來，要發展這個地區，巨大的資金以及技術缺口就是卡在這個委員會脖子上的兩道卡，這是這個委員會無法解決的，這個情況，就像幾個瘦弱的小朋友想去挖金礦，但金礦就在他們腳底下，他們自己卻連礦稿都舉不起來，怎麼能發財，除去這個最主要地原因以外，這個委員會最失敗的一點，就是在成立的時候沒有把zh國和塔甸聯邦考慮進去，瀾滄江一湄公河作為一條國際性的河流，源頭就在zh國，下游的幾個小國家想甩開上游的大國自己搞個組織悶聲大發財，壟斷這個區域的利益，明顯的不現實，也缺少這個能力。」
喝了一口水，東方翼繼續做著介紹，「雖然新湄公河委員會是目前這個地區以湄公河為紐帶的唯一的合作組織，不過現在眼紅這個地區的人越來越多，這個委員會的位置會變得很尷尬，就在今年，東協各國總理在吉隆坡舉行的總理會議上，東協內部對此也有不同的聲音，建立東協――湄公河流域開發合作組織的聲音越來越高，聽說東協內部已經在開始著手起草這個組織的框架性文件，準備在明年的東協部長級會議上通過，這個文件一旦通過，加入這個區域利益爭奪的組織就又多了一個。除了籌備中的東協――湄公河流域開發合作組織以外，在亞洲，日本和印度也對這個地區虎視眈眈，拿日本來說，從八十年代起，日本在向東南亞大舉推出直接投資的同時，也對湄公河流域進行了大量的調查研究，為了爭奪在這個地區的發言權和主導權，日本外務省先後主導並召開了『印支綜合開**壇』，並形成一整套的參與湄公河區域的開發計劃，日本一直強烈要求參與到這個區域的核心開發機制中來，可謂野心勃勃，就連印度，也在積極籌劃所謂的恆河一湄公河組織，胃口不小！現在這塊地區就像一塊肥肉，人人都想來咬一口，而越早參與進來的人，到最後能咬到的肉也就越多……」頓了頓，東方翼深淺莫測的眼睛盯著龍烈血，「督司閣下是不是也準備進來爭一口，要爭這口肉，單靠一個國家和一個地區是不行的，必須建立主導性的區域性合作組織才有可能分得最大的蛋糕……」
這個時候，不僅東方翼盯著龍烈血，就連一直悠然自得的范沉舟，看著龍烈血的眼中也多了兩道精猛的亮光。
龍烈血看著他們兩個人，一開口就讓書房內風雲乍起，「我要爭的是氣運……」
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