一直沒有回瑞縣，待成都縣情況逐漸穩定，一切都在慢慢走上正軌，劉辛把成都縣一切大小事務丟給簡雍，他自己騎馬一人回瑞縣了。
【驚步】速度很快，在劉辛真氣旳加持下，跑山路很是容易，數丈寬的溝壑它只需輕輕一躍就能過去，劉辛只用了半天時間就穿越臨邛縣來到瑞縣區域。
離開一年時間，這裡的確變了大樣，原本渺無人煙的草地上建立起了一座瓮城，百姓從城中不斷進出，看見劉辛騎馬到來，堡外巡邏隊上前來詢問。
劉辛看到這個被命為三十九堡的瓮城，它是一個放牧堡。堡外到處都是苜蓿草地，劉辛看到有專人在護養草地。
三十九堡四周空曠，裡面百姓也不是很多，大多數人都是依靠放牧與護養牧草賺取月錢，在瑞縣這裡的一切財產都屬於劉辛一人，可是百姓們卻是過的很是輕鬆自在。
一路來到一堡位置，劉辛穿越了五道瓮城組成防線，看到這個最先被他挑選的盆地里到處都是水田，那水田被修的很是漂亮，這個時候已經有人開始給地里施肥，肥料用的都是蚯蚓吃過的餌料。
見到母親,劉母流著眼淚拉著劉辛的手就要看他身上有沒有受傷，劉辛費了好大的勁兒才把母親勸好,王小花與張晴妤一直在旁邊默不作聲。
周維斌看到劉辛回來,他召集四十一堡所有堡主,還有瑞縣各部分的負責人到一堡來，他們有很多事情要向劉辛彙報。
劉母知道兒子如今事情做的大了,很多時候由不得自己，聽到親衛兩次進屋給劉辛通報，便讓劉辛先去忙碌正事。
劉辛來到會議大廳,這是今年簡雍為了召開會議專門新建的。看到大廳內坐著上百人，每個人劉辛都能叫上名字，他先是眼睛從所有人身上掃過，看到大家忠誠度都在80以上，過半人忠誠度超過90,這才滿意點頭。
劉辛先是讓瑞縣各部門負責人彙報各自情況,然後他對各部門工作一一做出指點,瑞縣經濟內循環已經構成,在縣衙把所有錢以月例、獎金的形式發放到百姓手中後，再通過商隊、店鋪把錢收回來,如此百姓只要不太懶就不用怕餓肚子,勤快點簽訂個長期勞動契約就能讓官府把房子先給他們住，以後慢慢用月例俸祿償還。
為了獲得更多的肥料，瑞縣蚯蚓田已經超過萬畝，這裡氣候溫和冬季不見雪，蚯蚓冬天在田地里也能生長，就是速度要緩慢很多。瑞縣已經有五座堡開辦了養雞場,養雞總數量超過十萬隻,只要孵化室在一堡，劉辛就不怕他養雞的秘密被複製，他甚至讓商行把孵化室的雛雞賣到益州各處去，與其他商品一樣作為瑞縣的一個特產商品。
「主人，我是負責瑞縣牧草種植與青飼料儲備。如今我們主要種植兩種牧草，苜蓿草與玉米草，苜蓿草種植面積已經達到八萬多畝，玉米草種植一萬多畝主要用於冬季青飼料製作。
我們牧草與青飼料可以滿足十萬以上牲畜過冬，瑞縣氣候溫和冬季不是很冷，所需青飼料數量也是少很多，如今我們的牧草足夠所有牲畜使用,明年我們的牲畜數量還回繼續增多,草場、青飼料製作規模還需要繼續擴大。」負責牧草種植與青飼料儲備的官員開口說道。
此外還有民兵訓練、常備軍任務、馬匹養殖、田地開墾與水渠建設、城市道路建設、人口統計、百姓思想與連續、官員考核、商行管理、工匠管理、政務管理、情報管理等大大小小八十多個部門，劉辛都是一一聽取了他們彙報。
谷斢如今的城堡模式雖然難以抵禦大型戰役，但是劉辛擁有兩萬四千精銳士兵，短期內保護瑞縣安定不受威脅還是可以的。
總共用了三天時間，劉辛這才把所有部門負責人彙報聽完，瑞縣已經定下了未來數年的發展方向，一大批年輕的官員正在得到成長，劉辛還給在場所有人配備了副手，並且告訴他們最遲明年他們這些負責人可能都要去蜀郡各縣上任為官。
劉辛拿下益州最大的障礙是什麼，軍力對他來說難度其實最小，與世家矛盾只能算是中等，最大的問題其實是劉辛沒有那麼多了解自己想法的官員可以任命。
如果世家子弟成員用的太多，劉辛怕自己的政策很可能會在執行中被大打折扣，或者成果用他無法想像的方式被世家又偷了去。所以他必須培養一批非世家階級，能夠執行自己想法的官員。
又過了兩天時間挑選了上百名官員，劉辛讓他們去各部門做副手，對於這些新官員挑選劉辛當然還是以忠心與能力為主，儘量挑選自己的家臣家將。
待一切事情做完，劉辛開始視察每一堡。如今已經進入十一月，瑞縣已經又多了三堡，現在他們總共已經四十四堡了。劉辛來到每一堡強調每一個堡的重心產業，讓陪同的周維斌要注意各堡任務分配，儘可能讓每個堡都能發揮自己的特長，多在重點產業上投入資金技術。
同時劉辛在耕地種植與牧業養殖，戰馬養殖方面儘可能往專業化方面發展，整個瑞縣就如同一個大公司,劉辛是董事長兼ceo，他給所有人發工資。
等待四十四堡全部巡查完畢,劉辛把所有磚瓦窯、葡萄園、蘋果園、蟠桃園等都看過以後,他回到一堡已經到了十一月中旬。
查看自己的軍符名錄，劉辛基本就能確定如今的軍隊狀態。
已經是【車騎將軍】的劉辛軍符收錄人數為101500人,現在已收錄人數為81734人，這些被收錄的成員如今基本被劉辛安排在五個方向。
第一是軍隊，兩個營的險瀆騎兵6000人，十個營的精銳步兵3萬人，原本劉辛只有6個步兵營，討伐董卓他從俘虜中招降了13831人。這樣軍隊就是三萬六千人了，也是劉辛軍符內人員比例最大的。
十二個營的精銳士兵，如今兩個營在平子河市，一個營在南郡的江枝縣，一個作為遷徙護衛人員也在江枝縣，剩下蜀郡的八個營，三個營包括一營險瀆騎兵都在成都縣，瑞縣有五營步兵總共15000人。
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